习近平总书记强调，推动高质量发展，要善于抓最具特色的产业、最具活力的企业，以特色产业培育优质企业，以企业发展带动产业提升。作为全国重要的优势肉牛主产区，吉林省聚力打造全国“大肉库”，加快推进“秸秆变肉”工程暨千万头肉牛工程建设，各地使牛劲出牛招，让秸秆“变废为宝”，创新政策和信贷支持手段，提升科技支撑能力，力争通过2到3年努力，肉牛饲养量达到1000万头。
吉林省肉牛总量规模、质量标准、种源建设在全国领先，还在全国率先建设了"吉牛云"大数据平台。围绕中部优势主产区、西部潜力增长区和东部特色集聚区，吉林省集成推广肉牛养殖10大主推技术、10种典型模式和10项技术标准。以大型养殖企业为龙头，鼓励支持有条件的县（市），整乡、整村推进。加快建设一批省级肉牛产业园区，给予肉牛养殖合作社和大户防疫、保险、融资等多项免费服务。新建肉牛产业化大项目62个，规划总投资近800亿元，建成达产后，可新增肉牛146万头。在肉牛全产业链建设上，实现贷款60亿元，活体肉牛抵押贷款8亿元。年末预计秸秆饲料化利用率达到30%以上，达到1200万吨。