(1)我国智慧城市建设的现状及发展趋势
随着物联网传感器的接入和移动互联网技术的发展,我们所处的城市变得越来越智能化,技术的发展也显著地改善了我们的生活,而这也是“建设一批新型示范性智慧城市”被纳入国家“十三五规划”的初衷。所谓智慧城市,就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。国家统计局数据显示,大陆各省常住人口总数为140384.87万人,2019年末,我国城镇人口数量已经达到8.48亿人,常住人口城镇化率达到60.6%。同时我国城镇化面临人口资源环境和交通压力,北京、上海、深圳等地大城市病凸显,雾霾、交通拥堵、城市管理、社会治理和公共服务等矛盾日益突出,绿色智慧成为当前城市建设迫切诉求,也是提高城市可持续发展能力的重要手段和途径,并成为新型城镇化重要战略方向。
随着全国智慧城市的快速推进,各个区都加大了智慧城市建设力度,东部继续保持快速增长的势头,同时西部各省纷纷加入了智慧城市建设队伍,呈现出快速增长趋势。当前,智慧城市的发展在中国已经不再是一个概念,而是进入了实质性的建设和推进阶段。在政策的大力推动下,智慧城市的建设在一线城市和发达的二线城市已经开始进行。我国智慧城市试点数量累计达749个。我国推进智慧城市建设以来,住建部发布三批智慧城市试点名单,截止至2020年4月初,住建部公布的智慧城市试点数量已经达到290个。如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量,目前我国智慧城市试点数量累计已达749个。到2030年,中国预计将有约10亿人生活在城市,占人口总数的七成左右,智慧城市正成为我国新型城镇化一个重要的方向。至2020年,中国智慧城市市场支出规模将达到266亿美元,是全球支出第二大的国家,仅次于美国。
(2)延吉市发展现状及面临的形势
延吉市位于吉林省东部,是延边朝鲜族自治州的首府,全市幅员1748平方公里,辖6个街道、4个镇。全市户籍人口54.13万人,朝鲜族人口30.84万人,占总人口比重的57%。城市化水平超过90%,是一座以工业、商贸、旅游为主的具有朝鲜族民族特色的宜居旅游开放中心城市,综合实力位居全省县(市)第一,是吉林省唯一的全国百强县(市),获“全国创先争优活动先进县(市、区、旗)党委”等150多项国家级荣誉称号。多年来,延吉市紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”,深入实施“诚信立市、工业强市、依法治市”战略,全力抓好经济、项目、社会和城乡建设,全市呈现出经济稳步增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
延吉市已经进入了全面发展经济、扎实改善民生、努力开创经济社会科学发展的攻坚阶段,正处于工业化、城市化的加速发展期,新兴产业功能区加快布局,土地等资源要素成本优势逐步显现,经济发展势能不断集聚。但在新一轮发展中,经济可持续发展与内在结构不合理之间的矛盾依然存在,生产要素需求强劲与资源环境相对脆弱之间的矛盾依然存在,公共需求均等化与城乡发展不均衡之间的矛盾依然存在,城市建设、社会管理、经济发展的差距和不足,迫切需要通过“智慧延吉”建设,运用信息化、智慧化手段破解制约延吉市的发展瓶颈。
(3)“智慧延吉”建设的必要性
“智慧城市”作为一种战略被提出,将更多新技术用于构成城市的核心系统中,实现对其的感知和互联互通,进而实现更高层次的智能、促进更广泛的参与,努力推进面向知识社会的下一代创新,尝试构建创新2.0时代的城市新形态。在此背景下,“智慧城市”成为解决城市问题的一条可行道路,也是未来城市发展的趋势。智慧城市建设的大提速将带动地方经济的快速发展,也将带动卫星导航、物联网、智能交通、智能电网、云计算、软件服务等多行业的快速发展,为相关行业带来新的发展契机。近年来,延吉市依托延吉高新技术产业开发区是国家级高新区这一平台,大力发展IT产业,在“数字城市”建设方面取得了可喜的成绩,在城市管理指挥中心建立了社会管理综合调度平台,实现了对全市各类问题的全方位、全时段可视化监控。为进一步完善城市功能、提升城市品位、增强城市辐射带动力,“智慧延吉”的建设十分必要。
“智慧延吉”建设将有效提升延吉城市管理和社会公共服务水平。智慧城市实现城市管理精细化、智能化,创新具备互联互通、充分整合、协同运作、创新发展能力的新型城市发展模式,实现城市管理对象的可视化、城市管理过程的可控化和城市管理结果的可考化,意味着科技含量更高的城市生活。智慧城市建设促进政府的服务方式实现“全天候多维度主动式服务”,即主动地、不间断地为城乡居民提供全面、快捷的服务,促进经济活动和谐地融入到自然系统的物质循环过程中,形成融资源开发、清洁生产和废弃物综合利用为一体的环境友好型生态模式。
“智慧延吉”建设将给延吉城乡经济增长带来多方面积极影响。智慧技术的应用,既能促进传统产业增长,促进土地、劳动力、技术、管理等生产要素重组融合,又能促进战略性新兴产业发展,使传统工业、农业和服务业的生产方式与组织形态发生变革,不断创造新的经济增长点、衍生新的产业形态。通过智慧化管理和监管,城市生产生活中的能源消耗和污染排放将以动态的、实时的、更加精准的方式得以监测和管理,能源消耗率和污染排放率可以明显下降,资源和环境将得到更有效的保护。
“智慧延吉”建设将加快推进延吉市产业发展。促进城乡产业结构优化;广义智慧产业进一步发展将促进城乡产业升级换代。加快智慧技术在制造业、服务业和农业等领域的应用,实现产业转型,实现从“传统制造”向“智慧制造”升级,从“传统服务”向“智慧服务”升级,从“传统农业”向“智慧农业”升级。
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