项目选址位于白城市，新能源平价或低价上网在白城市已具备条件，项目将开展风电制氢和太阳能制氢项目，并且集氢气的储运和应用于一体，实现氢能源的应用和推广，打造白城清洁能源消纳产业链。

　　Ⅰ.来源多样、清洁、环保、高效的二次能源

　　氢是二次能源，能通过多种方式制取，资源制约小，利用燃料电池，氢能通过电化学反应直接转化成电能和水，不排放污染物，相比汽柴油、天然气等化石燃料，其转化效率不受卡诺循环限制，发电效率超过50%，是零污染的高效能源。

　　Ⅱ.理想的能源互联媒介

　　氢能是实现电力、热力、液体燃料等各种能源品种之间转化的媒介，是在可预见的未来实现跨能源网络协同优化的唯一途径。当前能源体系主要由电网、热网、油气管网共同构成，凭借燃料电池技术，氢能可以在不同能源网络之间进行转化，可以同时将可再生能源与化石燃料转化成电力和热力，也可通过逆反应产生氢燃料替代化石燃料或进行能源存储，从而实现不同能源网络之间的协同优化。

　　Ⅲ.可大规模应用的储能介质

　　随着可再生能源渗透率不断提高，季节性乃至年度调峰需求也将与日俱增，储能在未来能源系统中的作用不断显现，但是电化学储能及储热难以满足长周期、大容量储能需求。氢能可以更经济地实现电能或热能的长周期、大规模存储，可成为解决弃风、弃光、弃水问题的重要途经，保障未来高比例可再生能源体系的安全稳定运行。

　　Ⅳ.丰富的应用场景

　　氢能应用模式丰富，能够帮助工业、建筑、交通等主要终端应用领域实现低碳化，包括作为燃料电池汽车应用于交通运输领域，作为储能介质支持大规模可再生能源的整合和发电，应用于分布式发电或热电联产为建筑提供电和热，为工业领域直接提供清洁的能源或原料等。

　　尽管氢能发展前景广阔，但当前也面临着产业基础薄弱、装备和燃料成本偏高以及存在安全性争议等方面的问题。目前我国制氢技术相对成熟且具备一定产业化基础，全国化石能源制氢和工业副产氢已具相当规模，碱性电解水制氢技术成熟。相比之下，我国氢能在储运技术、燃料电池终端应用技术方面与国际先进水平相比仍有较大的差距。

　　以氢燃料电池为例，国产燃料电池产品成本高，总体功率密度、系统功率、耐久性还较低，质子交换膜、催化剂、膜电极等燃料电池关键材料和高压比空压机、氢气循环泵等系统关键设备进口依赖度高，且生产能力不足，产品价格较高。在储运方面，实现氢能规模化、低成本的储运仍然是我国乃至全球共同面临的难题。高压气氢作为目前国内外主流的氢能储运模式，还存在储氢密度不够高、储运成本太高等问题。保证氢安全是氢能大规模推广应用的前提条件。

　　一方面，氢气能量密度高，与空气混合后易燃易爆，公众对氢安全存在一定的疑虑；另一方面，氢气密度小、易扩散，其安全风险相对可控。近年来，我国也积极开展氢能安全研究和相关标准制定工作，陆续开展了材料高压氢气相容性、高压氢气泄漏扩散、氢气瓶耐火性能、氢泄爆、氢阻火等研究，工业领域的氢安全标准与规范体系相对健全，但针对氢能新型应用的相关标准还较欠缺。

　（2）氢能生产与消费现状

　　我国已具备一定氢能工业基础，全国氢气产能超过2000万t/a，但生产主要依赖化石能源，消费主要作为工业原料，清洁能源制氢和氢能的能源化利用规模较小。国内由煤、天然气、石油等化石燃料生产的氢气占了将近70%，工业副产气体制得的氢气约占30%，电解水制氢占不到1%。国内外能源企业结合其各自优势选择不同技术路线，纷纷布局氢能源生产与供给，煤制氢、天然气制氢、碱性电解水制氢技术和设备已具备商业化推广条件。

虽然目前氢能以工业原料消费为主，但未来交通部门应用潜力巨大。燃料电池功率和储能单元彼此独立，增加能量单元对车辆成本和车重影响相对较小，氢燃料电池在重型交通领域相比锂电池具有更强的技术适应性。随着车重和续航的提升，燃料电池汽车成本将逐步接近甚至低于纯电动汽车。

　　相比燃料电池乘用车，我国在氢燃料电池商用车领域初步形成装备制造业基础。近年来我国燃料电池汽车产销量保持每年千辆左右，2019年全年中国共生产氢燃料电池汽车3018辆(合格证数据)，同比增长86.41%。2019年12月份中国共生产燃料电池汽车1418辆，同比增长22.98%。就销量结构上看，我国氢燃料电池车以客车和专用车为主，其中专用车产量为909辆，相比2017年增长尤为明显，客车产量为710辆，中通汽车、飞驰汽车两家企业占据全国总产量的70%以上。

　　综上所述，氢能具有清洁低碳、应用面广、便于存储、互联协同的优点，但也存在产业基础薄弱、成本偏高、安全性方面的问题。目前我国氢能生产主要依赖化石能源，氢能消费集中在化工原料。清洁能源制氢和能源化利用仍处于发展初期，未来氢能在交通重型货运和电力储能领域有较大发展前景。

　　因此，在白城市依托优势的清洁能源资源基础，建设氢气田项目，有利于消纳现有的风能和太阳能，转化为氢能源，同时推动新能源消纳产业链延伸，形成东北地区最具影响力的制氢装备生产基地，前景非常看好。

　　《2020年能源工作指导意见》：制定实施氢能产业发展规划。6月22日，为全面落实党中央、国务院的决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实好“六保”任务，在常态化疫情防控中做好能源发展改革工作，保障能源安全，推动能源高质量发展，国家能源局发布了《2020年能源工作指导意见》。《指导意见》从改革创新和推动新技术产业化发展角度推动氢能产业发展。文件指出，制定实施氢能产业发展规划，组织开展关键技术装备攻关，积极推动应用示范。

　　2020年4月23日，财政部、工信部、科技部、国家发改委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。《通知》明确，将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，中央财政将采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链。

　　2020年4月10日，国家能源局发布了关于《中华人民共和国能源法》的公告。中国首部《能源法》中，优先发展可再生能源、支持开发应用替代油气的新型燃料和工业原料、氢能纳入能源定义等亮点频出。其中，氢能被列为能源范畴，是中国第一次从法律上确认了氢能属于能源。在2017年原国务院法制办、司法部的指导下，国家发改委、国家能源局组织成立的专家组和工作专班对《中华人民共和国能源法（送审稿）》修改稿进一步修改完善的基础上形成的。

　（2）产业优势

　　吉林白城位于吉林省西北部，拥有丰富的风力资源和光照优势。白城是吉林省风电开发最早的地区，是全国首批千万千瓦风电基地、东北唯一光伏发电应用领跑基地。目前，全市满负荷发电可达200亿千瓦时，去年发电140亿千瓦时，本地消纳仅为48亿千瓦时，90多亿千瓦时电量外送，还有60亿千瓦时的产能没有释放出来。全市风电、光伏并网装机465万千瓦，尚有3000万千瓦可再生风光资源容量可开发，电力外送和消纳均遇到瓶颈。

　　白城是全国唯一的风电本地消纳综合示范区，并正在筹建全国首批新能源微电网示范项目。白城利用国家鼓励新能源就近就地消纳的政策机遇，通过智能微电网、直购电、轻度并网型风电制氢、离网型风能(光伏）制氢，使氢气在加氢站“出口”价格控制在每公斤40元以下，与传统燃油相比，具有很好的市场竞争力，使氢能发展更加“有账可算”“有利可图”，氢能大规模商业化成为可能。

　　白城市光资源丰富，年均日照2919小时，属全国光资源二类地区，年光伏发电有效时数达1500小时左右，适合发展光伏产业。白城市幅员广阔，草原面积1450万亩，沙化碱化面积984万亩，荒地、盐碱地和废弃地多，可满足光伏农业和光伏牧业用地需求。在电网支撑方面，白城市共有500千伏变电站3座，即甜水变电站、向阳变电站和昌盛开关站，为电力输送提供了可靠的保证。

　（3）区位交通优势

　　白城市交通便利，平齐、长白、白阿线铁路纵贯南北，302国道、珲乌高速和207省道连通八方，乌兰浩特机场距市区83公里。嫩丹高速公路、长安机场、长白快速铁路及白阿铁路扩能改造项目即将拉开大建设的帷幕。