本项目采用先进的制造工艺，建设分布式光伏电站,用于并网输出和本地使用。

太阳能光伏系统按照应用的基本形式可分为三大类：独立发电系统、微网发电系统和并网发电系统。未与公共电网连接的太阳能光伏发电系统称为独立发电系统；与偏远地区独立运行的电网相连接的太阳能光伏发电系统称为微网发电系统；与公共电网相连接的太阳能光伏发电系统称为并网发电系统。并网光伏发电系统按照系统功能又可以分为两类：不含蓄电池环节的“不可调度式并网光伏发电系统”和含有蓄电池组的“可调度式并网光伏发电系统”。

根据当地电力分布的情况，本工程选择为不可调度式并网太阳能光伏发电系统。太阳能通过太阳能电池组成的光伏阵列转换成直流电，经过三相逆变器（DC-AC）转换成三相交流电，再通过升压变压器转换成符合公共电网要求的交流电，并直接接入公共电网，供公共电网用电设备使用和远程调配。本工程光伏发电系统主要由太阳能电池板（组件）和逆变器两大部分组成。

（1）世界分布式光伏发电产业市场发展状况

能源是国民经济发展和人民生活所必需的重要物质基础，也是推动社会、经济发展和人们生活水平提高的动力。可再生能源主要有水能、太阳能、风能、地热能、生物质能等能源形式，其最大的特点是具有自我恢复能力，人们在使用过程中，可再生能源可以从自然界中源源不断地得到补充，它是取之不尽，用之不竭的能源。水能是目前应用最广泛的可再生能源，但是它受地理条件、天气气候的影响很大，利用范围有限。根据目前的实际进展和未来的发展速度，专家们预测，到2050年，可再生能源占总一次能源的比例约为54%，其中太阳能在一次能源中的比例约为13%-15%，到2100年，可再生能源将占86%，太阳能占67%，其中太阳能发电占64%。经过学者的研究与论证，普遍认为太阳能和风能是解决能源危机和环境污染的最有效和可行的能源类型，是新世纪最重要的能源类型。目前国际上最新的太阳能及光伏发电应用研发热点主要集中在低成本、高效率、高稳定性的光伏逆变器件和光伏建筑集成应用系统等方面，专用逆变设备和相关系统的最佳配置涉及到多项技术。美国、德国、荷兰、日本、澳大利亚等国家在光伏屋顶计划的激励下，许多企业和研究机构成功的推出了多种不同的高性能逆变器。产业化方面，光伏发电发展的初期主要是依靠各国政府在政策及资金方面的大力支持，现在已逐步商业化，进入了一个新的发展阶段，众多知名企业介入，使产业化进程大大加快。预计今后10年光伏组件的生产将以每年增长20%-30%甚至更高的递增速度发展，目前，世界光伏产业正以31.2%的平均年增长率高速发展，已成为当今世界最受关注、增长幅度最快的能源产业之一。

随着技术进步，光伏发电成本大幅下降，是可再生能源中成本下降较明显的发电方式。光伏平均发电成本和安装成本2020年分别为0.057美元/千瓦时和883美元/千瓦，相比2010年大幅下降85%和81%。目前光伏发电与传统化石能量发电相比已经具备成本优势，进入平价时代。凭借成本以及碳减排优势，光伏发电已经成为了全球新增发电的主力，在2020年新增发电装机容量中，光伏发电位列第一，约占2020年全球新增发电装机容量的39%。全球光伏发电呈现快速发展态势，2020年全球光伏累计装机容量707GW，是2010年的17.6倍。

（2）中国分布式光伏发电产业发展状况

2020年中国光伏累计装机容量达到253.8GW，为2010年的254倍，位居全球第一。同时中国也成为了全球最大的光伏组件生产国，约占全球光伏组件产量的70%。光伏产业迅速发展，累计装机量逐年上升。截止到2021年9月，我国光伏发电累计装机规模达到2.78亿千瓦，2021年新增装机规模0.35亿千瓦。

图1 中国光伏市场规模（单位：亿千瓦）

我国光伏发电量2020年达到2605亿千瓦时，同比增长16.1%。目前我国光伏发电累计装机规模与年新增装机规模均位于全球第一。

图2 中国光伏发电量（单位：单位：亿千瓦时）

发展分布式光伏有利于解决我国发电与负荷不一致的问题，同时大幅降低传输损失，减少对大电网的依赖，并缓解电网的投资压力。近年来，我国分布式光伏发展较快，装机容量由2015年的606万千瓦快速增长至2020年的7815万千瓦。从构成来看，分布式光伏装机容量占总光伏装机的比例从2015年的14%提升至2020年31%。

图3 2015-2021年分布式光伏装机容量

（3）分布式光伏发电产业市场前景预测

2021年，在硅料紧缺、组件价格持续上涨的背景下，国内整体光伏装机规模有所放缓，但是分布式光伏装机需求旺盛。太阳能电池产业链各环节价格呈现下降的趋势，同时受下游光伏企业对光伏电池降本增效的需求，以及高效太阳能电池片技术驱动的影响，电池迎来需求浪潮。太阳能利用规模的扩大会带动太阳能电池需求的增长。根据相关预测，到2026年我国太阳能电池产量将达到46,825万千瓦。

图4 2021-2026年中国太阳能电池产量预测（单位：万千瓦）

此外，国家能源局综合司于2021年6月正式下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，拟在全国组织开展整县（市、区）推进屋顶分布式光伏开发试点工作。根据国家能源局综合司公布数据显示，截至2021年9月，各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团共报送试点县（市、区）676个，全部列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。2021年10月国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，首次提出“到2025年，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%”的目标，十四五期间国内分布式光伏行业需求基础有望进一步夯实。

图5 分布式光伏累计并网规模及预测（单位：万千瓦）

2020年我国分布式光伏系统基础运维成本为0.054元/W/年，预计未来几年分布式光伏系统的基础维运成本将持续保持在此水平并略有下降。因此，在光伏领域仍有很大的获利空间，具备良好的市场前景。

图6 我国分布式光伏系统基础运维成本变化趋势

太阳能用铜带是太阳能重要的导电导热原材料，主要有光热铜带和光伏铜带两种，分别用于制作太阳能集热器板芯、太阳能电池的互联条和汇流带。光伏组件，逆变器和并网开关之间要用电缆连接，而组件MC4接头，光伏逆变器输出接线端子，并网开关的接线端子都是用铜芯做的。根据国家发展改革委能源研究所发布的《中国2050光伏发展展望（2019）》，报告认为光伏建筑一体化（BIPV）将得到全面开发，分布式光伏+储能模式可广泛应用于不同场景中，而与铜线相比，铝线连接起火危险更大大。

（1）政策优势

2021年6月，国家能源局综合司下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》中明确指出，开展整县（市、区）推进屋顶分布式光伏建设，有利于整合资源实现集约开发、削减电力尖峰负荷、节约优化配电网投资以及引导居民绿色能源消费。通知抓住了分布式开发过程中屋顶资源协调难，特别是公共建筑业主积极性不高以及电网接入难等痛点，有利于扩大我国分布式光伏的发展规模，同时也是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家重大战略的重要举措。

为贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，落实2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标，吉林省推出《风电、光伏发电项目管理办法（试行）》，进一步健全制度、完善机制，加强监督，规范光伏发电项目管理，从规划管理、建设计划管理、建设管理、监督管理明确了细则，助推光伏项目高质量发展。在贯彻落实《可再生能源法》和国家发展改革委《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的同时，按照节能低碳电力调度原则，优先执行可再生能源发电计划和可再生能源电力交易合同，保障风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电享有最高优先调度等级。

2021年，吉林省发改委印发《吉林省“十四五”时期深化价格机制改革实施方案》，明确提出要深入推进电价改革，落实光伏发电，助力光伏产业发展。吉林省生态环境厅宣布要积极引进龙头风电装备制造企业和光伏装备制造企业。对加快走出生态优先、绿色发展新路。吉林省能源局加大政策扶持和招商引资力度，优选能耗指标低、污染小、产品附加值高的高载能和高技术产业，在土地、税收、用电等方面给予优惠扶持。同时，继续按照省政府《关于推进电能清洁供暖的实施意见》,通过财政奖补、优惠电价、电力市场交易等方式，鼓励学校、公共建筑、居民等领域采用电能清洁供暖。并积极推动综合协调光伏政策研究实施、产业体系建设的技术服务支撑性力量，加强光伏行业管理综合体系及能力建设。完善光伏发电产品、设备的标准体系和检测认证制度。健全光伏发电设备生产、项目建设和运营资质管理，建立光伏发电企业运行状况和产品质量监测评估制度，完善光伏行业信息统计体系。

此外，《吉林省扩大开放100项政策措施》、《吉林省人民政府办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施意见》、《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省营商环境优化提升实施方案（2021）的通知》、《关于进一步推动实体经济降本减负若干政策措施的通知》等政策文件，对新购地的战略性新兴产业项目，给予项目实际固定资产投资额4.5%-6%的投资补助。如为重大投资项目，扶持政策一事一议。对新引进实缴注册资本金超过2000万元的高端服务业或生产性服务业企业，在新区投入运营后年营业收入实现2000万元以上的，一次性奖励100万元。年度地方经济发展贡献首次突破150万元的，给予50万元奖励。

（2）资源优势

在新型能源方面，乾安县风资源平均风功率密度378.1瓦/平方米，年有效风能储量在600-1000千瓦时/平方米之间，风能资源等级为三级标准，在全国居中上等。光资源方面，太阳光照年均2788.7小时，全县光年总辐射4733.5兆焦耳/平方米，太阳能资源属于二类到三类过渡地区。

（3）交通区位优势

吉林省交通发达，运输体系为铁路和公路运输，又主要以公路运输为主。公路运输以机动灵活、周转迅速、容易普及、可将货物直接送到目的地的优点，逐渐成为综合运输网中的主要运输形式。京哈、长深两条高速公路，京哈电气化铁路、哈大高铁客运专线，102国道、105国道等交通大动脉贯穿全境。乾安距长春市210公里，松原市68公里。长白、通让铁路穿境而过，大广高速公路、五右高速公路纵横交错，一二级公路四通八达，形成了完整的交通网络，距长春、哈尔滨机场均200多公里。

（4）人才优势

吉林省劳动力资源丰富，有强大的人力资源优势。国内、省内闻名的吉林大学、长春工业大学、东北师范大学、吉林农业大学、长春理工大学、长春大学、长春工程学院等三十多所院校每年都有大批的专业人才和管理方面人才，劳动力市场提供大量新鲜血液。

本项目总投资为3亿元，其中：建设投资2.46亿元，流动资金0.45亿元。

项目达产后，年销售收入1.3亿元，利润0.9亿元，投资回收期6年（税后），财务内部收益率25%。