“马文化”在我国有着悠久的历史，马在社会历史的进程中，有着不可替代的作用。随着科技、交通工具的不断发展，马已经结束了它作为交通工具的使命，但马自强不息的精神在现代文明中有了更好的体现，如马术运动，赛马运动等。

（1）全球赛马比赛情况

全球赛马产业发展已经有悠久的历史，在欧美地区，赛马被誉为贵族运动，人们广泛进行参与。在美国，赛马产业成为全国第五大产业，创造岗位140余万个；在英国，赛马已经成为仅次于足球的第二大体育产业，赛马比赛带给人们无与伦比的享受。

根据国际赛马组织联盟（IFHA）2019年初发布的年报数据显示，近5年来全球赛马比赛均维持在15000场以上，参赛马匹20万匹以上。2017年，平地赛共140869场，参赛马匹总数216546匹，出闸总数1281527次，场均参赛马匹数9.1匹，马匹出闸平均数5.92次；越障赛共8383场，参赛马匹总数19694匹，出闸总数75121次，场均参赛马匹数8.96匹，马匹出闸平均数3.81次。

从地区分布来看，美洲和亚洲地区集中了全球大部分的赛事，欧洲及地中海地区赛事数量要略低于美洲和亚洲地区，但是主要障碍赛均在欧洲举行，马赛比赛的可观赏性和刺激性较平地赛更强。

自2000年以来，我国赛马运动已经进入全新的转折期，随着人们生活水平的大幅度提高，思想观念发生转变，大家向往更加丰富多彩的休闲娱乐活动，在这样的大环境下，商业赛马运动迎来了良好的发展契机。自2015年以来，中国赛马发展迅猛，开始井喷式增长，国内许多城市纷纷投资建立大型赛马场，积极举办体育赛事，参与人数以及收入相当可观。

赛马产业作为现代马业最重要的组成部分，已成为交叉型产业，即体育产业与文化产业融合的多元体。赛马的产业链条中，可分为上下游产业，上游产业主要有御马业，包括马的饲养、繁育、培育、马鞍等配套产业，下游产业主要包括体育比赛、交通旅游、酒店、餐饮、航空运输、马的检疫、房地产等。

（3）查干浩特景区现状

查干浩特景区的规划目标是建成集住宿、餐饮、娱乐、滑雪旅游、避暑度假、房车营地于一体的综合性景区。自2014年以来，开发区接待游客年平均在100万人次以上，现有的旅游基础设施已经不能满足接待游客的要求，需要开发新的项目来满足游客日益增长的旅游需求。赛马场是一项保护生态环境，完善城市功能，满足人民群众物质文化需要的综合性民运建设项目，查干浩特赛马场可以成为一座集赛马、摔跤、射击、射箭、文艺演出等诸多功能为一体的综合性文体娱乐场所。

（1）政策条件

国家《体育发展“十三五”规划》中要求在调整体育产业结构方面，规划提出与旅游部门共同研制《体育旅游发展纲要》，开展全国体育旅游精品项目推介，打造一批体育旅游重大项目。

国务院办公厅《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》中指出，大力发展体育旅游，制定体育旅游发展纲要，实施体育旅游精品示范工程。

《国务院关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知》中指出，开展全民健身活动，提供丰富多彩的活动供给。激发市场活力，为社会力量举办全民健身活动创造便利条件。推动各级各类体育赛事的成果惠及更多群众，促进竞技体育与群众体育全面协调发展。

《体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》中要求，取消审批，依法管理，以全面推进体育赛事审批制度改革，打破社会力量组织、承办体育赛事的制度壁垒，繁荣体育竞赛市场，促进体育产业发展。

（2）交通优势

查干浩特地理交通、天气环境条件优越。开发区位于白城市西北部，地处吉林、内蒙古两省（区）交界处，白阿铁路穿境而过；在建的长白快速铁路2017年底通车；珲乌高速公路、302国道贯穿全区；白城长安机场、乌兰浩特机场，均距查干浩特45公里，具有“铁公机”的立体交通优势。

（3）资源优势

查干浩特旅游经济开发区东有茫茫的科尔沁大草原，西有风光秀丽的洮儿河，既有蒙金相争的历史画卷，又有日军侵华的近代遗存，形成了“草原风光、苔地湖泊、野生珍禽、蒙古风情”四大旅游特色，年可接待游客100万人次以上，2014年查干浩特旅游度假区被评为国家4A级旅游景区。

主要建设赛马跑道、观礼台、接待中心、马厩以及其他附属设施。充分利用当地的土地优势，合理配置土地利用。

（1）赛马跑道

占地面积7.2万平方米，新建2米*10道、1500延长米椭圆形沙道赛马场跑道一条

（2）观礼台

占地面积2.5万平方米，建筑面积2万平方米。建设主席台及可供5000余名观众观看的观看台。

（3）接待中心

占地面积1万平方米，建筑面积5000平方米。建设包括贵宾休息室、健身房、运动员宿舍、游戏厅、展览厅等。

（4）马厩

占地面积1万平方米，建筑面积6000平方米。建设包括马厩两座、库房、料房及管理员宿舍。

（5）管理房

占地面积3000平方米，建筑面积1000平方米。工作人员及运动员、教练员办公室。

（6）其它附属设施

围栏、机井、电缆、通讯光缆、污水处理设施、垃圾处理设施、旅游环保厕所等。

（7）停车场

占地面积3万平方米，可停放机动车1000余辆。

项目总投资37500.00万元，其中固定资产投资35500.00万元。

企业自筹

项目达产后，年销售收入5925.00万元，利润3736.16万元，投资回收期9.60年（税后,含建设期2年），投资利润率9.96%。

项目的建设，有利于优化土地资源配置，提高土地资源的利用率。在发展旅游产业的同时，将推动产业结构调整。在满足游客需要的同时，对于其他产业和土地增值、区域经济发展有很大的推动作用。