农产品加工是用物理、化学和生物学的方法，将农业的主、副产品制成各种食品或其他用品的一种生产活动，是农产品由生产领域进入消费领域的一个重要环节，主要包括粮食加工、饲料加工、榨油、酿造、制糖、制茶、烤烟、纤维加工以及果品、蔬菜、畜产品、水产品等的加工。

本项目通过对农产品精深加工技术推广及辐射，可迅速提高农产品精深加工技术科技水平，广大农民群众通过参与项目建设，接受技术培训，可较快地提高自身的科学文化和科技应用水平。此外，该项目对当地现有资源进行合理整合、统一安排，能够在原有基础上提高资源的综合利用率。项目的建设，可促进该区域的经济发展，提高居民的生活质量。

（1）农产品加工现状

2020-2021年，在国家严格实施科学统筹疫情防控以及保供稳价、助企纾困等政策有力推进下，我国农产品加工行业稳定恢复。根据数据显示，2021年，我国规模以上农产品加工企业全年营业收入为18.1万亿元，同比增长12.1%。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德称，2022年预计规模以上农产品加工业营业收入超过18.5万亿元、增长4%左右，支持各类市场主体建设1.6万多个农产品产地冷藏保鲜设施。

图表1  中国规模以上农产品加工行业营业收入情况

从我国农产品加工行业相关企业情况来看，随着乡村振兴相关政策，农产品加工行业企业注册量逐年增长。据资料显示，2021年我国农产品加工相关企业注册量为56.33万家，同比增长79.7%。截止到2022年12月08日，新注册企业数量达到75.09万家。

图表2  中国农产品加工行业新注册企业数量

聚焦农产品加工产业链。从产业链上游来看，在国家取消玉米临时收储制度、大豆产量得益于单产的不断提升而增加、小麦育种技术和种植手段的进步的背景下，我国农产品加工行业上游主要农作物产量变动幅度较小，维持稳定产量。根据国家统计局数据显示，2021年，我国小麦产量13,695万吨，增长2.0%；玉米产量27,255万吨，增长4.6%；大豆产量1,640万吨，下降16.4%。在肉类方面，2016-2021年我国农产品主要肉类产量整体保持不变。根据农业农村部数据，2021年全年猪牛羊禽肉产量8,887万吨，比上年增长16.3%；其中，猪肉产量5,296万吨，增长28.8%；牛肉产量698万吨，增长3.7%；羊肉产量514万吨，增长4.4%；禽肉产量2,380万吨，增长0.8%。

从产业链下游来看，农产品流通包括农产品的收购、运输、储存、销售等一系列环节。流通连接生产和消费，是实现国民经济循环畅通的关键环节，对推动高质量发展发挥着重要的基础性和先导性作用。近年来，我国农产品流通市场规模持续扩张，从2014年的10.46万亿元增长至2021年的15.73万亿元，期间年均复合增长率为6%。上下游产业的持续发展将带动农产品加工产业稳步增长。

（2）农产品加工产业发展趋势

①深加工是主要的发展趋势

目前我国的食储藏和果蔬产后损耗率25%，远高于发达国家水平；农产品产后产值与采收时自然产值之比仅为0.38:1；产品粗加工多，精加工少；初级产品多，深加工产品少；中低档产品多，高档产品少；而且农产品的深加工技术和装备普遍落后于发达国家10-20年，高新加工技术的应用较少。尽管近几年来，各级政府对农产品深加工越来越重视，逐渐加大投入。但由于基础薄弱，起步较晚，我国的农产品深加工业距世界发达国家水平还有很大差距。未来，冷冻干燥、超高压灭菌、微波干燥、远红外加热、超临界流通萃取技术、无损检测、辐照保鲜、无菌包装等现代高新技术在农产品加工和食品工业中将逐步得到广泛应用。因此，深加工将成为我国农副食品加工业发展趋势之一。

②融合化发展趋势

在产业深度上，现代农业不仅仅是第一产业的种植和养殖，还是第二产业的食品原料，还是从田间地头到厨房餐桌的快消食品，还可能是绿色安全化工原料；在产业类型上，农业不仅是传统的劳作，还可以是第三产业的休闲、观光、亲子活动，以及健康养老、创意文化等。

一二三产业融合是指，全产业链或者产业链上多点增值，有种养的，有加工的，有销售服务和在第三产业上进行观光、休闲、养老、采摘、亲子、文旅等延伸价值的，农产品加工孵化产业园就是一种产业融合，使原本作为第一产业的农业变身为综合产业，使农产品增值，让农民和农业企业增收。

③数字化发展趋势

《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》强调，要以信息技术带动乡村产业多业态融合，发展数字农业、智慧农业。2022年是中国数字乡村建设的第二个阶段，数字农产品电商的发展是全面乡村振兴建设以及数字乡村建设的重要内容。2020-2021年新冠疫情促进了中国数字经济的发展，也使数字农产品电商出现“井喷”式发展。数字农产品电商的发展，将推动农产品加工企业做大做强。

（3）长白山农产品加工行业市场前景广阔

白山市一直以来被称为“立体资源宝库”。长白山素以盛产种类繁多的土特名产而享誉中外，除人参、貂皮、鹿之外，还有珍贵的中药材和名贵的山野菜和野生浆果、坚果，食用植物有山果类、野菜类、真菌类等。本项目符合行业发展趋势，利用长白山特色农产品资源优势，打造长白山农产品加工孵化产业园，将特色资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。本项目延伸产业链条，培育提升特色品牌，健全完善长白山绿色农产品加工销售体系，市场前景广阔。

本项目拟委托经验丰富、实力雄厚、专业级别高的设计、施工单位，可为本项目的建设提供强有力的技术支持。具体加工技术包括但不限于真空冷冻干燥技术、超临界流体萃取技术、分子蒸馏技术和分子蒸馏技术。

项目施工水、电等均可就近接入建设区域，施工场地比较宽阔，地势平坦，有充足的场地进行构件预制和材料的堆放，施工条件较好。由此，项目具备良好的技术条件。

（1）政策优势

农业农村部等15部门《关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知》从优化产业结构、加快布局调整、积极培育精深加工企业、提升技术装备水平、加强人才培养、加大财政支持力度、强化金融服务、落实用地政策、建立工作机制等9个方面做出了部署。

《全国乡村产业发展发展规划（2020-2025年）》（农产发〔2020〕4号）指出：要提升农产品精深加工。发展精细加工，推进新型非热加工、新型杀菌、高效分离、清洁生产、智能控制、形态识别、自动分选等技术升级，利用专用原料，配套专用设备，研制专用配方，开发类别多样、营养健康、方便快捷的系列化产品。

《吉林省人民政府关于加快农产品加工业和食品产业发展的意见》（吉政发〔2021〕6号）指出：大力实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点，农产品加工业和食品产业是关键。

（2）资源优势

吉林省作为我国的农业大省，其大豆、玉米等农产品产销量长期位居我国前列，加之东北地区的森林覆盖率较高，环境保护较好，整体的生态状况十分良好。其中人参、鹿茸、貂皮作为东北三宝，远近闻名，人参、鹿茸产量更是居全国第一位。根据不完全的数据统计，吉林省的人参产量占全国的80%，世界的70%，棚膜蔬菜规模突破110万亩，总产量达到440万吨。长白山地区在行政区域上包括吉林、辽源、通化、白山和延边5个州市，生产总值占全省的57%。长白山作为吉林省的环境保护的较好地区，有着“吉林省森林资源的宝库”之称的美誉。长白山地区有着丰富的动植物资源，至今已发现了大约有2,277种植物，野生动物1,000多种。其中药用植物约有875多种，可以食用的植物近260多种，具体有黄松蒲灵芝、绿豆、林下参、野山参、山葡萄、榛蘑等。这些特色农产品在良好的生态环境下成长，所以大部分长白山特色农产品都属于绿色产品，加之长白山地区独特的气候条件，其品质也是非常之高。

（3）区位优势

长白山地处东北亚腹地多个国家交汇核心地带，是东北亚区域几何地理中心和新欧亚大陆桥中心区域，区位优势明显。同时，长白山处于东北经济圈和长吉图开发开放先导区，与周边辽宁沿海城市群、辽宁中部城市群、吉林中部城市群和哈大齐城市群的交通衔接便利。长白山处于吉林省“一主六双”高质量发展战略布局中长吉图休闲度假游和鸭绿江边境风情游组成的长通白延吉长避暑休闲冰雪生态旅游大环线的核心。

本项目打造长白山农产品加工孵化产业园，引入、孵化50家农产品精深加工、研发创新、电商等企业，形成农副产品加工产业的集聚发展。项目占地面积115,810平方米，总建筑面积115,881.35平方米，产业园分为四个板块进行建设，分别为小型作坊区、观光工厂、物流仓储区及电商孵化基地。

①小型作坊区占地面积19,545平方米，建筑面积22,742.94平方米，主要建设4栋微型手工作坊，商品展销中心；

②观光工厂占地面积31,177平方米，建筑面积32,663.21平方米（含地下消防水池面积350.00㎡），主要建设3栋观光工厂，5栋标准化厂房，1栋设备间；

③物流仓储区占地面积36,456平方米，建筑面积35,354.82平方米，主要建设4栋库房，1栋冷库，4栋管理用房，1栋设备间；

④电商孵化基地占地面积28,632平方米，建筑面积25,120.38平方米，主要建设5栋电商孵化工坊，1栋电商孵化综合楼，倒班宿舍1栋。

项目总投资56,000万元，其中建设投资54,000万元。

图表3 项目总投资汇总一览表 单位：万元人民币

项目申请政府专项债38,800万元，建设单位自筹17,200万元。

项目达产后，年销售收入12,500万元，利润1,369万元，投资回收期14年（税后,含建设期2年），投资利润率2.44%。

图表4 主要财务效益预测指标一览

项目建成后，有利于延伸产业链条，培育提升特色品牌，打造线上线下销售模式，健全完善长白山绿色农产品加工销售体系。此外，该项目的建设能促进当地就业，提高农民生活质量，增加农民收入。在经济方面能够为规模市场的形成创造条件，促进经济发展。