汽车覆盖件是指覆盖发动机、底盘，构成驾驶室、车身的金属薄板制成的空间形状的表面或内部零件。按功能和部位可分为外部覆盖件、内部覆盖件和骨架覆盖件三类。新能源汽车覆盖件将采用铝合金及高强度钢板等新型轻量化设计，能够有效降低汽车能耗，随着新能源汽车保有量的不断增长，市场需求明显，前景看好。

项目拟在伊通满族自治县，借助长春第一汽车制造厂，以新能源汽车整车研发、制造为主干，生产新能源汽车覆盖件部件，项目将以社会化、专业化服务为延伸，制造业为主、服务业为辅，相互配合、彼此促进。目前正在修建的伊通—长春一级公路，将为伊通的交通新增两条流畅的大动脉，打通与长春同城化通道，在距离和交通优势上为本项目提供了有利条件。

（1）汽车零部件产业现状

汽车零部件在通常情况下是指除汽车机架以外的所有零件和部件，其中，零件指不能拆分的单个组件；部件指实现某个动作（或功能）的零件组合。随着中国经济的稳步发展，居民消费水平的逐步提高，汽车产销量整体扩大，新车配套对汽车零部件的需求增长。

同时，随着中国机动车保有量的不断提升，在汽车维修和汽车改装等后市场中对零部件的需求也逐步扩大，对零部件的各项要求也越来越高。中国汽车零部件行业在近年来取得了良好发展成就。

在国内，随着中国汽车工业的快速发展，国内汽车保有量逐年增加，报废的汽车也越来越多，在汽车报废过程中造成的资源浪费及环境污染使国内的资源更加紧张、环境污染状况更加恶化，在国家越来越重视节约资源、节能减排和循环经济的今天，汽车零部件再制造业也得到了政府相关部门的重视，并开始发展起来。

2022年全国机动车保有量达4.17亿辆，其中汽车3.19亿辆，千人汽车保有量达到全球平均水平。目前发达国家千人汽车保有量总体在500-800辆的水平，考虑到人口规模、区域结构和资源环境的国别差异，中国未来随着居民收入不断提高，消费不断升级，城市化逐步推进，中国千人汽车保有量仍然还有较大的增长空间。

从产业规模看，2022年汽车市场在多重挑战下努力实现恢复和增长。2022年中国汽车产销分别完成2,702.1万辆和2,686.4万辆，同比增长3.4%和2.1%。2020年初，新冠疫情对汽车行业造成了巨大冲击，汽车产销量都有所下降，自2021年以来，汽车销量持续保持增长，销量保持全球第一。

企查查数据显示，目前我国有超过60万家汽车零部件相关企业，2021年新注册企业数量达到16.65万家，同比增长63.6%，2022年1-5月新注册7.24万家。从地区分布来看，江苏省排名第一，浙江、山东分别排名二、三位。

汽车零部件行业现状从汽车零部件产业地域分布看，随着汽车集团的快速发展，围绕主机厂的汽车零部件产业集群也得以快速发展，现已基本形成长三角、环渤海、华中、西南、东北、珠三角六大零部件产业集群。产业集群具有规模优势，使得交易成本降低，创新能力提高。

汽车零部件行业现状分析，汽车零部件是汽车工业的重要组成部分，是汽车工业发展最为重要的基础，随着中国汽车工业的飞速发展，中国汽车零部件在产业规模、产业链协同等方面取得了显著成绩，但是目前中国品牌汽车零部件行业的发展依然严重落后于整车，需要面对关键核心技术缺失、外资品牌占据核心零部件产品市场等问题，随着汽车工业发展，在过去的一年里，为满足产品多元化的需求，在行业竞争日益激烈的环境下，中国汽车零部件行业面临新形势，持续夯实行业发展基础，理性把握发展方向，全力助推中国汽车产业高质量发展。

（2）新能源汽车零部件前景预测

中国已经将新能源汽车列入战略性新兴产业，在此形势下，全国各地建立新能源汽车及关键零部件产业基地的动作已经全面展开，未来国内新能源汽车及关键零部件领域的投资将会不断加大。

伴随着国民经济的稳定回升，消费需求将加快恢复，2022年全年汽车销量2,686.4万辆。同比增长2.1%。2022年，新能源汽车产销分别达到705.8万辆和688.7万辆，同比增长96.9%和93.4%，市场占有率达到25.6%。在新能源汽车主要品种中，与上年同期相比，纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车产销继续保持高速增长。

图表1  中国汽车产销量（单位：万辆）

新能源汽车与智能汽车深度融合，协同发展，推动互联化和智能化技术成为新的汽车核心技术。在碳中和引领下，新能源汽车销量带动汽车覆盖件销售。

（1）政策条件

国务院发布的《国家战略性新兴产业发展规划》中，将新能源汽车产业确定为国家七大战略性新兴产业之一，在《中国制造2025》中，更是专门阐述了新能源汽车的发展目标和技术路线，把新能源汽车的发展提高到国家战略的高度。

《汽车产业中长期发展规划》中提出，支持整车企业协同零部件企业选择重点发展地区建设汽车产业园区，形成科学布局、联动发展的产业格局。推动中国品牌汽车与国际工程项目“协同出海”。

同时该项目可享受当地土地、税收等方面的优惠政策。

财政部、工信部、商务部在内的多个部门，相继发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》与《统筹推进商务系统消费促进重点工作的指导意见》等政策，作出具体的补贴安排。2020年4月23日发布的《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中提出，将原定2020年底到期的补贴政策合理延长到2022年底，并且大幅平缓了补贴退坡力度和节奏。《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。

（2）产业优势

截止到目前，伊通县汽车零部件产业规上企业4户，分别是吉林锐特汽车零部件有限公司、伊通满族自治县立新汽车配件厂、吉林钰兴机械制造有限公司、吉林伊特胶管有限公司。依托伊通经济开发区，规划建设汽车配件产业园区，打造面向长春的工业配套基地。形成“一园、一基地”产业发展空间布局，打造成为长春“卫星城”。

伊通县汽车零部件产业，曾经是我县支柱产业之一。主要产品有：旋压车轮、特种车轮、军品车轮、矿山车轮、型钢车轮、硅油风扇离合器、汽油滤清器、空气滤清器、柴油粗滤器、燃油滤清器、机油限压阀、汽车内饰件、电动助力转向系统、汽车高压胶管、橡胶密封件、汽车纵梁、轮毂、刹车鼓、高压燃油泵、精密铸件、传动齿轮、汽车零部件专用设备和模具等200多个品种，属于车身模块、环境模块、转向传动模块、行驶模块、制动模块、发动机附件系统模块六大模块范畴。

（3）区位优势

伊通县县城北邻省会长春市，距长春市区仅48公里，从伊通出发只需25分钟车程可直达省会长春，长白、长辽、长梅高速和正在修建的环长春高速公路穿境而过，是接受环长春半小时经济圈辐射最直接的县级城市。伊通是长春的南大门，是吉林省中南部4个地区、16个市（县）通往省城的必经之地。伊通—长春铁路已经建成通车。正在修建的伊通—长春一级公路，将为伊通的交通新增两条流畅的大动脉，打通与长春同城化通道。龙嘉国际机场，距伊通仅有77公里，缩短了伊通与世界的距离。

项目占地面积15万平方米。年产10万套新能源汽车覆盖件。项目新建冲压高强度钢板及铝合金钢板的下料车间、覆盖件成形车间、组装装配车间、质保中心，业务用房及辅助用房等。

项目总投资200,000万元，其中固定资产投资160,000万元。

图表2 项目总投资汇总一览表（单位：万元人民币）

项目达产后，年销售收入121,200万元，利润40,000万元，投资回收期7年（税后，含建设期2年），投资利润率20%。

图表3 主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

项目建成后，将有利于形成完整的产业链条，促进产业升级，带动下游产业发展，同时带动本地就业，为地方社会发展起到良好的促进作用，也为伊通县支柱产业进步起到良好的推动作用。