本项目温泉与滑雪的结合，能非常好地做到经营上的互补性。温泉作为亮点和卖点，伴随着度假酒店群、休闲地产、滑雪场等产品满足不同消费群体的休闲需求，使其不再是一个单一的温泉，而是一个复合型的休闲项目。温泉开发充分联动周围的景区度假区、森林公园、乡村旅游等外围资源，融温泉、度假、酒店、娱乐、商业、餐饮、运动、地产、社区等多种业态于一体，满足消费市场对于“保健疗养、运动游乐、商务会议、休闲度假”等全方位、多层次、综合性的休闲消费需求，如此也可有效解决温泉的淡季营销弊端。

宁江区温泉滑雪综合度假区项目拟占地200万平方米，主要建设内容：室内外温泉会馆、大型滑雪场、酒店以及养生养老度假区。

（1）中国旅游市场分析

根据中国旅游研究院发布的《2021年上半年全国旅游经济运行分析报告》可以看出，2021年上半年，全国旅游市场稳步回升，旅游经济运行复苏向上的基本面基本稳固。五一期间，国内旅游出游2.3亿人次，全国旅游市场迎来了疫情防控和全面复苏的战略转折点。

图1 2009—2021年中国旅游经济运行综合指数

在2021年上半年，旅游市场总体保持平稳有序，疫情防控常态化的旅游市场全面恢复。春节假期，全国国内旅游人数和收入分别恢复至疫前的75.3%和58.6%，清明分别恢复至疫前同期的94.5%和56.7%，五一劳动节分别恢复至疫前同期的103.2%和77.0%。此外，第一季度全国出游10.24亿人次，出游总花费7375亿元，分别恢复至疫前同期的57.7%和42.7%。全国旅游满意度处于高位，一季度达到82.32，高于去年同期和疫前同期水平。

图2 2021年上半年国内旅游人数与疫情同期比较

随着人们生活水平的进一步提高以及消费主体和消费观念的改变，旅游的需求将会不断增加，旅游业的发展前景广阔可观。根据国家文化和旅游部发布的《2022年前三季度国内旅游数据》显示，2022年前三季度，国内旅游总人次20.94亿。其中，城镇居民国内旅游人次15.99亿；农村居民国内旅游人次4.94亿。分季度看，一季度国内旅游人次8.30亿；二季度国内旅游人次6.25亿；三季度国内旅游人次6.39亿。

前三季度，国内旅游收入（旅游总消费）1.72万亿元。其中，城镇居民出游消费1.42万亿元；农村居民出游消费0.30万亿元。因此，我们预测至2025年，国内旅游人数将突破83亿人次，旅游收入接近10万亿元。

图3 2022年—2025年中国国内旅游人数、收入预测情况

（2）中国温泉旅游市场分析

温泉旅游已经成为游客休闲放松的重要选择，相关数据显示，超过43％的游客选择温泉旅游的动机为休闲放松、33％的游客注重温泉养生、16％的游客选择美容养颜、8％的游客选择其他。由此可见，游客选择温泉旅游最主要的目的是休闲放松。且温泉有显著的医疗功效，其医疗功效来自温泉的温度、压力、浮力等物理作用，以及它富含的矿物质和化学成分，不同的化学成分带来不同的医疗保健效用。因此，健康疗养一直是温泉开发的重要用途之一。随着养生度假、康疗保健等需求的日渐增加，温泉旅游作为一种体验性的活动。

图4 游客选择休闲方式的种类

此外，随着人们对健康生活的重视，“大健康”产业正快速迈入新一轮的增长。作为把旅游业和“大健康”产业结合的温泉康养旅游，拥有着良好的市场环境，是发展空间巨大的蓝海市场。数据显示，目前世界上有超过100个国家和地区温泉康养温泉旅游。2022年我国温泉度假村旅游收入达到3200亿元左右。

根据相关数据，2015年我国温泉旅游人数为3,390万人，到2018年增长了1,099万人，2021年我国温泉旅游人数约为5,690万人左右。由此可见，我国温泉旅游人数增长速度较快。

（3）中国滑雪市场分析

冬奥机遇和人们对冰雪运动高涨的热情，让“冰雪 ”产业呈现良好发展势头，冰雪产业在我国属于一种新兴产业，是在冰雪资源开发的基础上形成的特殊资源型产业。冰雪产业的具体领域主要分为三个方面：冰雪旅游产业、冰雪文化产业和冰雪体育产业。

目前冰雪旅游发展已不再局限于单一的旅游观光，为强化经济带动作用，集多产业融合发展的“冰雪 ”战略正在成为各地冰雪旅游发展的新趋势。中国冰雪旅游发展正在进入重创意、重内容、重体验的阶段，冰雪 度假、冰雪 文化、冰雪 体育等发展模式受到广泛重视，冰雪旅游产业链条逐步延伸。

中国旅游研究院召开“2022中国冰雪旅游发展论坛”，发布《中国冰雪旅游发展报告》提到，“三亿人上冰雪”从愿景变为现实，尽管有疫情影响，但是在北京冬奥会、冰雪出境旅游回流、旅游消费升级以及冰雪设施全国布局等供需两方面刺激下，全国冰雪休闲旅游人数从2016—2017年冰雪季的1.7亿人次增加到2020—2021年冰雪季的2.54亿人次。根据国家统计局统计结果，从北京冬奥会申办成功到2021年10月，全国参与冰雪运动人数达到3.46亿，居民参与率达到24.56%。全国冰场和各类滑雪场的数量较2015年都有大幅增加，预计到2025年我国冰雪产业总规模达到10000亿元。

图6  2016-2025中国冰雪行业市场规模及预测

我国冰雪旅游为冰雪产业中的核心领域，冰雪旅游将带动冰雪特色小镇、冰雪文创、冰雪运动、冰雪制造、冰雪度假地产、冰雪会展等相关产业共同发展。在大众冰雪旅游的带动下，冰雪经济已形成以冰雪旅游为核心、冰雪运动为基础、冰雪文化为引领、冰雪设备制造为支撑、冰雪康养为特色、冰雪度假地产为补充的“1 5”冰雪产业体系，冰雪旅游也成为冬季旅游和冰雪经济的双核心产业。

滑雪市场快速增长。未来我国将初步形成以冰雪场地设施建设运营为基础，冰雪大众休闲健身和竞赛表演为核心，以冰雪体育旅游为带动，冰雪装备制造为支撑的冰雪产业体系。从行业增长的角度看，冰雪行业未来10年的平均增速将保持在20%—30%。在市场快速发展期中，滑雪场的数量和年滑雪人次等都将显著增加，冰雪运动的装备将随着产业的快速发展逐步增长。

（4）松原旅游市场情况

松原市针对旅游业发展现状，积极开展旅游宣传推广，先后在国际和国内知名杂志上进行旅游推介，积极参加国家和省旅游局组织的旅游宣传促销活动，邀请境内外媒体采访报道节庆盛况。加快推进天河谷温泉、查干湖本师佛园、查干湖基础设施、农用无人机培训基地、威尼斯水上乐园、乾安泥林地质遗迹保护工程、“花舞松原”等旅游项目建设，并推进其建成使用。发挥节庆活动平台优势，加强创意策划，以查干湖冬捕节和首届查干湖莲花文化旅游节的举办，打造了松原市节庆活动又一品牌，引导市场消费，进一步提升了松原旅游品牌的影响力和知名度。

本项目涉及的主要技术为温泉泉眼的钻探及滑雪场地的设计、施工。

（1）政策优势

2019年12月，吉林省正式印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动和冰雪经济的实施意见》，同月，吉林省冰雪经济发展大会召开，提出“把吉林打造成为中国冰雪旅游经济的中心，冰雪文化引领的高地，冰雪人才培训、冰雪运动训练和冰雪装备制造的基地，以及冰雪研究的思想前沿”的全新目标。

吉林省人民政府颁布《关于做大做强冰雪产业的实施意见》中提出，贯彻落实习近平总书记关于“冰天雪地也是金山银山”和“三亿人参与冰雪运动”的重要指示精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，抓住2022年北京冬奥会历史机遇。以满足冰雪消费需求为主线，以冰雪旅游为本体、冰雪体育为基础、冰雪文化为引领，强化冰雪产业优势集聚，构建吉林特色的冰雪产业体系。促进冰雪关联产业融合发展，打造长白山国际冰雪品牌，努力把吉林省建设成为中国冰雪产业大省、冰雪旅游强省和世界级冰雪旅游目的地。突出冰雪旅游本体作用，丰富产品供给，增强冰雪旅游体验性与参与性，重点打造东部冰雪体验之旅、延伸拓展西部渔猎文化之旅、培育开发南部康体养生之旅。具象为“深度玩冰、厚度玩雪、暖度温泉、热度民俗”产品符号，着力建设四大产品体系，表明省政府对冰雪行业及其扩展行业的大力支持。

《吉林省冰雪旅游产业总体规划》中提出了，吉林省要从冰雪资源大省到冰雪旅游资源大省定位的转变，以“生态冰雪，都市冰雪，人文冰雪”为特色，以引领“中国冰雪旅游时尚”为目标，定位成中国冰雪旅游强省、国内冰雪旅游产业高地、世界新兴冰雪旅游目的地。

（2）人才优势

松原市拥有师资力量雄厚的中等职业技术学校14所，可以保证全市企业中等专业技术人才需求；松原职业技术学院和技工学校等一批职业高中等职业学校，年可培养专业职业技术人才8000人；同时，松原市政府与中科院长春分院、吉林大学签订了人才和科技战略合作框架协议，与吉林省农科院和吉林农业大学深入合作，可为企业发展提供强有力的科技和人才支撑。

（3）区位优势

宁江区位于吉林省中西部，松花江、第二松花江和嫩江汇合处。东与扶余市为邻，西、南与前郭县接壤，北与黑龙江省肇源县隔江相望。区内公路、铁路、航空、水运四通八达。铁路：京哈、长白铁路穿城而过，长白动车于2017年8月通车，长乌、哈通、松平、松哈、松扶、松乾等6条高铁，松哈（肇东）1条铁路，已开工建设，到2020年全部通车；公路：203国道、102国道、京哈高速公路、双嫩高速公路、绥满高速公路、大广高速公路、图乌、开方等国省级公路贯通东西南北；航空：松原查干湖机场2017年底实现通航，距离长春龙嘉机场、哈尔滨太平机场90分钟车程；水运：新开辟宁江湾至哈达山库区、宁江湾至龙华寺、市区围绕江心岛夜航三条旅游线路，新建市区宁江湾旅游码头3处，新建哈达山库区旅游码头1处。公、铁、水、空建设全部完成后，可形成水、陆、空立体化交通大格局，成为吉林省西部交通枢纽中心。

项目拟占地200万平方米，主要建设内容：室内外温泉会馆、大型滑雪场，酒店以及养生养老度假区。

项目总投资300,000万元。其中：固定资产210,900万元，流动资金80,100万元。

表1 项目总投资汇总一览表（单位：万人民币）

项目建成产后，预计年销售收入260,000万元、利润85,000万元，投资回收期5.5年（税后，含建设期2年），投资利润率28.6%。

表2 主要财务效益预测指标一览表

项目建成后，将有利于形成完整的产业链条，促进产业升级，带动下游产业发展，并直接向社会提供再就业岗位和大量的间接就业机会，保守估计可解决百余人以上的就业问题。有利于改善当地人民群众的生活水平，为地方社会发展起到良好的促进作用，同时可进一步促进新型城镇化发展，具有较好的社会示范意义，也为松原市旅游产业进步起到良好的推动作用。