农产品精深加工是在粗加工、初加工基础上，将其营养成分、功能成分、活性物质和副产物等进行再次加工，实现精加工、深加工等多次增值的加工过程。本项目利用伊通县农业资源优势，以本地农业资源为核心，打造农产品精深加工产业园。本项目为孵化园区基础设施建设，可为入园企业提供生产场地及办公商务设施租赁等服务。项目建成后预计可引入农产品精深加工企业 20 家。

（1）国际市场供需情况分析

食品加工业产业链上游主要由食品原材料和食品、饮料加工设备构成。食品原材料主要包括米、面、谷物等农产品，食品和饮料加工设备主要涉及对原材料的预处理、分离等，主要包含筛分与清洗机械、粉碎和切割机械、混合机械、分级分选机械、搅拌及均质机械、输送机械等。

随着全球生物科技技术的发展，全球主要粮食作物产量不断提升，根据联合国粮农组织统计的全球主要粮食作物产量，21世纪以来，全球粮食产量呈现波动上升趋势，2021年全球粮食作物总产量达28亿吨，同比增长0.36%。其中仍以玉米为主，产量达12.06亿吨，占全球粮食作物产量的43%。

图表1  2017-2021年全球粮食产量及增速（亿吨、%）

（2）国内市场供需状况及前景预测

经过多年的发展，我国农产品加工业已取得长足进步，加工水平大幅提升，未来有望成为国内战略性支柱产业和新经济增长点，前景依旧广阔。同时，“互联网 ”等信息技术下沉，给农产品加工业焕发新活力，还将打开更广阔的空间。

从农产品供给来看，我国是全球粮食生产大国，2020年粮食产量约占全世界粮食产量的24%，粮食供给较为充足。2016-2020年间，全国粮食产量呈波动上涨态势。2016年，全国粮食产量为66,044万吨，截至2021年末，全国粮食产量为68,285万吨，同比增幅为2.00%，创下新高。

图表2  2017-2021年中国粮食产量及增速（万吨、%）

从农产品供给结构和粮食生产集中度来看，2020年我国前三大粮食产区分别是黑龙江省、河南省和山东省，三大省份粮食产量占全国粮食产量的29.6%，前十大省份粮食产量占全国粮食产量的67.76%，表明我国粮食生产较为集中。从我国粮食生产结构来看，2021年我国主要以玉米、稻谷和小麦等基础粮食作物为主，三类谷物粮食作物产量合计占2021年全年粮食产量的90%以上。

图表3  2021年中国粮食生产结构（%）

随着近年来中国食品加工业向好发展以及后疫情时代人们消费行为的深入改变，中国农业食品加工行业市场规模呈现稳定上涨的态势。2017年，全国农业食品加工行业市场规模为36,614亿元；2020年，受新冠肺炎疫情冲击影响，全国农业食品加工行业市场规模为39,585亿元，同比增幅为0.51%；2021年，新冠肺炎疫情冲击减弱，全国农业食品加工行业市场规模迎来爆发，达43,179亿元，同比增幅为9.08%。

图表4  2017-2021年中国农业食品加工行业市场规模（亿元，%）

四平市农产品精深加工科技产业园建设项目拟采用的技术及工艺，项目承办方具有比较成熟的技术，达到产业化生产水平，主要包括以下几种技术：

（1）生物防腐杀菌技术

生物防腐杀菌技术是通过降低生物的新陈代谢速度，控制生物的生长和繁殖，从而将微生物杀死，达到防腐杀菌效果的目的。生物防腐杀菌技术大多采用天然农产品中的微生物所代谢出的抗菌物质，这些抗菌物质可以抑制微生物的生长，并且通过热处理可以分解抗菌物质。因此，采用生物防腐杀菌技术处理食品，不仅可以有效延长食品保质期，还可以减少保存过程中食品营养的流失，对食品的保存具有重要意义。

（2）脉冲强光杀菌技术

脉冲强光杀菌技术是通过脉冲闪光杀死透明液体或者不透明物质表面的微生物，这一杀菌技术会对食品中的蛋白质和核酸产生较大影响。脉冲闪光会使蛋白质结构发生改变，如果脉冲强光处理时间过长，就会导致食品中的有机物分子遭到破坏，进一步照射脉冲强光则会影响脂肪的结构。所以在处理蛋白质含量丰富的食品时，要严格控制脉冲强光杀菌的照射时间，优化工艺流程，在做好杀菌工作的同时，尽可能缩短照射时间，避免对食品中的蛋白质造成较大程度的破坏。使用脉冲强光杀菌技术对于保护食品中的维生素含量有很大的作用，而目前我国脉冲强光杀菌技术主要应用于牛奶保存和杀菌。

（3）辐射杀菌技术

辐射杀菌技术也是非加热杀菌技术中的一种。辐射杀菌技术在食品加工领域存在的时间较长，相较于其他杀菌技术，辐射杀菌技术的温度变化幅度较小，能够杀死大部分的生物，且不会残留化学物质或其他有害物质。辐射杀菌技术的原理是采用电磁波破坏微生物的细胞染色体，从而达到杀菌目的。该技术可以最大限度地保持食品本身的性质，并且杀菌效果也比较好。

（4）微波技术

微波技术是食品加工中应用比较广泛的一种技术，通常用于食品的加热、干燥、杀菌以及烘烤等环节，其优点是加工迅速，使用时间短，能够更大限度地保留食品中的营养，尤其是维生素含量比较丰富的食品。在乳制品加工中，使用微波技术可以减轻蛋白质的变质情况，尽可能地保护氨基酸的原本结构。需要注意的是，在应用微波技术时要严格控制温度的变化速度，部分蛋白质会在温度不断升高或者迅速变化时变质。因而在食品加工过程中，要着力优化微波技术的整体流程，控制温度的变化速度，以使微波技术能够更加符合食品加工的标准。此外，微波技术对脂肪萃取的影响也相对较小。由于微波技术加工时间短、穿透力更强，加工时所用溶剂含量也较少。相较于长达几个小时的传统油脂分离技术，微波技术能够在保持脂肪萃取速率的同时，有效节省食品的加工成本。

（1）政策优势

《吉林省工业发展“十四五”规划》明确指出，以“突出特色、精深加工、集聚集约、质量安全”为重点，依托十大产业集群，坚持“三深一转”，做强粮食精深加工、做大畜禽乳蛋深加工、做响特色资源深加工，加快原料型产品向终端化食品转变，提升食品深加工全产业链水平，构建具有吉林特色的现代食品产业体系，打造东北亚食品产业高地。到2025年，食品产业产值力争达到2,000亿元以上。

《伊通满族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出，坚持以绿色、健康、安全为发展方向，推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展。发展高品质谷物食品、绿色果蔬、鹿食品和饮品等高端食品，培育保健食品、功能性饮品、绿色食品等新型产品，进一步做大食品加工产业链条。依托食品加工产业园区，推进伊通玉米、水稻、生猪、黄牛、鹿、肉鸽、大榛子、黑果花楸等特色农产品加工业链延伸。支持食品企业向集约化、高端化和高附加值方向发展。

项目建设符合国家乡村振兴战略和促进农产品加工相关政策精神。本项目的建设在伊通县经济开发区，对于落实乡村振兴战略、促进当地农产品精深加工、优化当地产业结构、带动地方经济发展、带领农民致富、减少污染、改善生态环境等都具有重大而深远的影响。

（2）资源优势

近年来，伊通满族自治县认真贯彻落实我省“一主六双”高质量发展战略，立足区位优势和资源禀赋，大力实施乡村振兴战略，走出一条以伊通黄牛、果蔬等优势产业为主导的现代农业发展之路。伊通县立足“黄金玉米带”和“黄金水稻带”，以粮食生产功能区建设为主要抓手，集中连片推进高标准农田建设，不断优化结构，强化技术，全县粮食总产量稳定在23亿斤的阶段性水平，年粮食种植面积达到200万亩。积极构建新型产业链，围绕中药材、大榛子、樱桃、蓝莓、苹果梨等特色种植产业优势，做强做优“一村一品”特色产业，已有13个镇村被认定为省级以上种植类“一村一品”示范镇村。

（3）区位优势

伊通县县城北邻省会长春市，距长春市区仅48公里，从伊通出发只需25分钟车程可直达省会长春，长白、长辽、长梅高速和正在修建的环长春高速公路穿境而过，是接受环长春半小时经济圈辐射最直接的县级城市。伊通是长春的南大门，是吉林省中南部4个地区、16个市（县）通往省城的必经之地。伊通—长春铁路已经建成通车。正在修建的伊通—长春一级公路，将为伊通的交通新增两条流畅的大动脉，打通与长春同城化通道。龙嘉国际机场，距伊通仅有77公里，缩短了伊通与世界的距离。

打造农产品精深加工产业园，新建孵化基地、员工宿舍、展示交易中心、检验检疫与研发中心、标准化厂房等配套，并购置水泵、柴油发电机等设备。

本项目占地面积 225,621.47平方米 ，建筑面积 148,800平方米 （计容面积 202,000平方米 ）。

项目总投资49,500万元，其中建设投资44,550万元。

图表5 项目总投资汇总一览表单位：万元人民币

资金筹措:企业自筹。

项目达产后，年销售收入10,000万元，利润3,884万元，投资回收期16年（税后，含建设期3年），投资利润率7.85%。

图表6 主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

项目至少可以为区域经济发展带来以下“社会和经济效应”：

（1）税收贡献效应

包括企业税收贡献和企业工作人员个人所得税贡献，还有新增的产业链相关企业的税收贡献。

（2）产业乘数效应

项目建成后将成为伊通满族自治县乃至东北三省重要农产品精深加工产业园，带动当地周边地区乃至发展吉林省的农产品精深加工产业事业发展，促进相关产业链的延伸，如农特产、餐饮、物流、旅游等行业。

（3）就业乘数效应

项目首先提供较多的就业岗位，随着项目的发展，所提供的就业岗位会不断增加。项目不仅给周边村镇提供就业岗位，还将吸引各地人才前来创业和工作，缓解政府的就业压力，提高人民群众生活水平。

（4）社会资本效应

通过项目建设，将极大地改善当地的人文经济环境，提高当地的知名度、美誉度，改善投资环境，促进当地以及周边地区的经济发展，为东北振兴及长吉图发展贡献力量。

因此，该项目具有良好的社会效益。