中韩（长春）国际合作示范区北药园坐落在中韩（长春）国际合作示范区的核心区域，是示范区医药健康产业的龙头板块和重点建设的医药专业园区，也是吉林省、长春市产业结构升级、加快振兴的重点项目。园区由医药科技孵化创新基地、医药智能制造基地、健康产品检验检测基地、北药物流基地和北药交易中心五大基地组成，将是东北最大的医药健康产业园区。目前吉林省药品检验所、吉林药物安全评价中心、亚泰医药集团所属科研、生产、跨境交易平台、物流等21户企事业单位已正式落位园区。

北药园秉承“共建、共创、共享、共赢”的理念，依托示范区政策、长白山道地药材资源和亚泰集团产业链优势，携手海内外优秀合作伙伴构建千亿级大健康产业集群，加快推进中韩项目合作，提振吉林经济，为共建“一带一路”和东北振兴注入新动能。

（1）大健康产业市场潜力巨大

2016年，习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调“要倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心”。发展大健康产业的重要前提，就是转变传统医疗产业发展模式，即从单一救治模式转向“防-治-养”一体化防治模式。为此，除了应继续发展以医疗器械、药品为主的医疗医药工业，还应加快发展以保健食品、药妆、功能性日用品等为主的保健品产业，以及个性化健康检测评估、咨询服务、疾病康复等为主的健康管理服务产业。

从供给角度来看，大健康产业可分为医疗产品及服务和健康产品及服务。医疗产品及服务主要有：以医疗服务机构为主体的医疗产业和以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业。健康产品及服务主要有：以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业；以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、保障促进等为主体的健康管理服务产业；以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的健康养老服务产业。

图表1  大健康产业范畴（供给角度）

从需求的角度，大健康产业可分为针对健康人群的大健康产品及服务、针对亚健康人群的大健康产品及服务和针对非健康人群的大健康产品及服务。受到人口老龄化、居民患病比例增加等因素影响，以及人们对健康标准的不断提高和互联网医疗技术的发展，近年来中国大健康产业整体保持较快增长。有数据表明， 2021年中国健康产业规模大约为10万亿元左右，同比增长约11%，并预计在2024年增长至13.4万亿元。《“健康中国2030”规划纲要》提出，2030年健康服务业总规模达到16万亿元，行业发展空间巨大。

图表2  2015-2030年我国大健康行业市场规模及增速（单位：十亿元）

在政策、市场、科技和投资的共同导向下，大健康产业领域高速成长，发展迅猛，俨然已是一片商业蓝海。伴随着健康需求的持续扩大，作为健康产业发展的重要载体，我国健康基地建设也在全国各地蓬勃发展起来。

（2）我国医药产业发展现状

医药行业是我国国民经济的重要组成部分，是传统产业和现代产业相结合、一、二、三产业为一体的产业。随着国内人民生活水平的提高和对医疗保健需求的不断增加，我国医药行业越来越受到公众及政府的关注，在国民经济中占据着越来越重要的位置。在新冠疫情全球蔓延、世界经济“弱复苏”、国内宏观经济增速放缓的背景下，我国医药工业稳定发展。据统计，2016年到2019年，中国医药市场规模从13,294亿元增长至16,330亿元，2020年受疫情影响，市场规模下降至14,480亿元，2021年恢复至18,262亿元，2022年中国医药市场规模有望达到19,503亿元，预计未来将恢复稳步增长趋势。

图表3  2016-2022年中国医药市场规模及预测（单位：亿元）

未来医药行业的总体发展趋势非常明确：人口老龄化、城市化、健康意识的增强促使医药需求持续增长；生物科技的发展使得供给从技术上能够保证医药创新研发，满足医药需求；政府对医疗投入的不断加大提供了满足需求的资金。

（3）吉林省医药健康产业发展现状

吉林省高度重视医药健康产业发展，2021年全省规模以上医药健康工业实现总产值744.3亿元，同比增长18.3%。2021年全省累计投入1,865万元支持38个大品种开展二次开发；投入近3000万元以奖励、补助和贷款贴息等方式，对38个企业在重大产业化项目、新获得产品批件、仿制药一致性评价等方面给予支持。当前，全省在医药健康领域投资超3,000万元以上重大产业化项目有88项，总投资580.9亿元，已开工建设84项。

“十四五”期间，吉林将以科技创新为引领,推动实施意见等文件的落实落地，以加快建设“长辽梅通白延医药健康产业走廊”为重点，加快促进与医药健康领域“大企、大校、大所”的合作，加速科技成果转化与产业化,开发一批新产品推进重点项目建设,培育一批成长性好的企业，优化产业空间布局,不断做大做强吉林省医药健康产业，把吉林打造成国内外有影响力的北药基地。

（4）北药园区发展规划

北药园是示范区规划的多个产业园区中率先完成基础设施建设的园区，承载着示范区大健康产业集群的创新发展使命。北药园着力构建“大资本、大市场、大平台、大服务”的一体化国际大健康产业平台，以医疗健康国际化研发合作、智能制造、数字化交易、物流仓储为核心，打造千亿级大健康产业园区。

医药科技孵化创新基地占地面积8.8万平方米，现已引进亚泰中科、亚泰中医药研究院、亚泰药研中心三个省级创新技术平台。将实现维卡格雷、连翘苷等一类新药的产业化，打造国际化科技孵化创新示范基地产业集群。

医药智能制造基地占地面积50万平方米，现已入驻亚泰制药、亚泰永安堂药业、亚泰生物、亚泰康派四家企业。未来将在药品、保健品、医疗器械、防护用品等领域开展合作项目建设，共同打造东北亚大健康产品高端智能制造产业集群。

健康产品检验检测基地占地面积6.8万平方米，现已入驻吉林省药品检验所、吉林省药物安全评价中心（GLP实验室）。未来将集聚国家级检验检测认证机构入驻园区，服务于中韩国际合作示范区。

北药物流基地占地面积7.3万平方米。亚泰医药物流中心已投入使用，致力打造国内东北地区乃至东北亚地区最大的集采购、仓储、销售、连锁配送、第三方物流于一体的智能化、国际化医药物流基地。

北药交易中心建筑面积4.13万平方米，由亚泰集团与阿里云集团联手打造，与国内知名药企及大健康相关企业共300余家建立战略合作，产品上线2,000余品种。交易中心以北药B2B商品交易、跨境电商贸易、新零售连锁加盟为核心业务，借助中韩（长春）国际合作示范区政策优势和亚泰医药集团资源优势，重构长白山地区道地药材及名优特产产业链，整合中韩大健康领域创新研发、智能制造、市场营销资源，建立韩国等国家医美产品集散地，打造“研、产、销”一体化的“中韩国际合作创新平台”。秉承“轻资产、平台化”的经营思路，构建大健康产业带、打造电商直播产业带，实现产销融合，线上交易、线下体验、全域营销的新零售商业模式，实现“南北互动，全球交易”，建设“永不落幕的博览会、四季常青的交易会”。

（1）政策优势

“健康中国”成为当今发展的核心理念，《健康中国2030规划纲要》提出要完善健康服务体系、发展丰富健康产业的战略目标。医药健康产业作为吉林省重点优势产业，为深入实施创新驱动和健康中国发展战略，“十四五”期间吉林省颁布多项利好政策为医药健康产业发展保驾护航。在《关于加快医药强省建设促进医药健康产业高质量发展的实施意见》通知中，明确加快特色园区建设，打造产业集聚高地。构建协同有序、差异化发展的特色园区布局。充分利用既有园区，优化整合建设一批定位清晰、配套完备、特色鲜明、绿色生态的集研发、孵化、生产、销售于一体的特色产业园区。

为促进示范区加快建设，吉林省出台了《关于支持中韩（长春）国际合作示范区建设的意见》，从财税、金融、土地等方面，推出了一系列支撑政策。在财税政策方面，对示范区安排专项资金予以大力支持，新增地方政府债券额度向示范区基础设施建设项目重点倾斜，新增地方政府专项债券也将优先用于支持示范区重大项目建设。在金融支持方面，将省市两级政府投资引导基金向示范区倾斜，吸引国内投资基金，并积极协调金融机构为示范区有融资需求的重点企业、重点项目提供信贷资金支持。在土地供给方面，对示范区新增建设用地指标实行省级计划单列并优先保障，对高端制造、航空物流、现代服务业等产业使用土地，采取长期租赁、先租后让、租让结合等多种供应方式。

示范区北药园享有吉林省、长春市、示范区共同发起设立的医药创投基金；北京金塔股权投资有限公司成立的专项大健康产业基金；东北证券、吉林银行等联合设立的相关产业投资基金。能够为园区内企业和项目提供科技孵化专项资金支持、投融资服务和创业、上市辅导；并对接银行、信托等金融机构，为企业提供定制融资服务。

（2）产业优势

长春市是吉林省政治、经济、文化和交通中心，集聚了光电技术、生物医药、轨道客车、汽车、农产品加工、文化等重点发展产业，集聚了中国科学院长春光学精密机械与物理研究所、中国科学院长春应用化学研究所、长春生物制品研究所等科研院所、医院医疗等各类资源。其中，中韩示范区区域内集聚了国家电力投资集团、科力远新能源等一批央企、上市集团和国内占据行业领先地位的龙头企业。高端装备和智能制造、医药医疗、健康食品、现代服务业等产业的集聚效应日益明显。

北药园现已引入亚泰医药集团4个研发平台，7家生产制造类企业，4家连锁营销类企业落位园区。亚泰医药集团拥有遍布全国的临床渠道、1000多家连锁零售和基层医疗机构等药品推广渠道，并具有先进的医药企业管理模式，可为入园企业提供产品孵化、产品中试、公共技术、生产代工、产品检测、营销推广等大健康领域全产业链技术和资源支持。

（3）人才优势

示范区内高端人才集聚，已累计引进众多国内外高层次人才，是吉林省内智慧集中地，为做大做强生物医药产业提供了有力支撑。北药园内已有以院士、长江学者、博士后、博士、硕士为核心的近300人的医药科技人才队伍，中心实验室科研技术人员200余人，专业技术人员300人以上，为入园企业提供人才技术指导，培育专业科创团队，打造人才高地。

北药园也与吉林大学药学院等高等院校建立校企合作，就生物制药、中药、保健食品研发、共同设立孵化平台和建立科研人才、学生实习实训基地初步达成合作意向,双方共建的实习基地能够为入园企业提供人才技术指导、专业科创团队的人才保障。

（4）区位优势

北药园位于示范区核心区域，优越区位得天独厚，地处东北亚区域地理中心，东联韩日，西通蒙古国，是“一带一路”北线经济走廊和图们江区域合作开发的重要节点，也是东北亚各国合作的重要区域。园区临近京哈、珲乌、绕城等多条高速公路、省道，距离最近的高速出入口仅5分钟车程，距离长春龙嘉国际机场半小时车程；与长春市主城区联系便捷，与长春新区无缝对接，周边生活配套设施良好。

园区规划占地面积68万平方米，建筑面积100万平方米。建设医药科技孵化创新基地、医药智能制造基地、健康产品检验检测基地、北药物流基地和北药交易中心五大基地，打造东北最大的医药健康产业园区。

图表4 长春市北药园设计规划效果图

项目总投资

项目总投资100亿元。

图表5 项目总投资汇总一览表（单位：亿元人民币）

1.3.2资金筹措

企业自筹。

项目建成后，年销售收入66.1亿元，利润21.8亿元，投资回收期8年（税后，含建设期3年），投资利润率21.8%。

图表6 主要财务效益预测指标一览表（单位：万元人民币）

说明：表中“万元”均为人民币

项目的建设有利于吉林省在新一轮技术革命中抢占生物医药领域的技术制高点，引进企业在技术上处于国际领先水平，将为吉林省生物医药产业发展带来新的机遇；有利于集聚创新团队和创新人才：项目落位是深入实施国家创新驱动战略的具体行动，通过项目实施，可将国内外龙头企业项目相关创新团队吸引到长春，并形成人才集聚效应；有利于形成有影响力的特色产业集群：随着该基地投入建设，可大大带动吉林省科技创新能力和科技创业氛围，优化产业结构。

北药园在很大程度上促成了内部机构和企业的合作研发，同时园区内的风险投资提供资金保障、创新网络、创新服务体系和创新文化氛围等可为研发成果的产业化创造良好条件及环境，项目建设具有良好的社会效益。