随着长白山生态旅游知名度的逐年提高，长白山越来越被国内外游客所接受，长白山旅游正处在从观光旅游到休息度假旅游的转变过程中，该项目可以极大提升长白山度假设施服务水平。

本项目依托长白山宝马城遗址，进行神庙重建、历史博物馆、祭山广场等一系列的相关项目建设，打造一个以“国祭”、“山祭”等高规格祭山拜山文化为核心的5A级历史文化旅游风景区。

（1）中国旅游市场分析

在疫情前，从2011-2019年国内旅游人数和旅游收入均保持逐年递增的态势。受疫情影响，2020年全年国内旅游人数28.79亿人次，回落明显。2021年回升至32.46亿人次，同比增长12.75%。

图表1  2015-2021年国内旅游人次及收入情况（单位：亿人次、亿元）

剔除疫情对旅游业的冲击，旅游业在国民经济中的重要性正逐年提升，2011年度国内旅游收入占国内生产总值（GDP）的比例仅为3.96%，到2019年国内旅游收入已占到国内生产总值的5.78%，旅游行业已发展成为国民经济中的重要组成部分。

图表2  2011-2021年国内旅游收入占GDP比重（单位：%）

2020年文化休闲日益成为人民生活刚需。文化消费逐渐日常化，夜间文化消费也持续发力。中国旅游研究院发布的《2019下半年全国文化消费数据报告》显示，目前国内居民文化消费日常化趋势显著，周末文化休闲消费占比达60.03%，而节假日文化休闲消费仅占9.82%。周末夜间文化消费占周末全天的40%。未来居民的文化消费需求依然旺盛，文化消费支出预计持续增长。数据显示，62.44%的受访者表示将增加本地文化体验，61.54%的受访者表示将增加异地旅游中的文化体验，57.64%的受访者表示将增加文化消费支出。本地休闲以商圈为主，异地体验关注文艺文化。

2020年随着疫情防控不断好转，旅游业复工复产按序推进，循序开放30%、50%和75%景区最大承载量。疫情发生以来，旅游市场井然有序，没有出现旅游市场复苏加速疫情传播的现象。《中国旅游研究院专项调查》显示，2020年，旅游经济运行季度综合指数分别为68.95、75.69、78.47和85.32，同比下降但环比稳步回升。2021年，旅游经济运行综合指数跨过荣枯线进入104.06点的“弱景气”区间。2020年旅游企业家信心指数逐季上扬，第一至第四季度分别为56.83、68.33、73.68和81.06，始终处于荣枯线上方，成为疫情防控成效的晴雨表。2021年企业家信心加速恢复到2019年水平。旅游市场有序复苏是业界共同努力的结果。

（2）长白山宝马古城项目前景分析预测

古城遗址作为历史的重要载体，属于有形的文化遗产，其本身属于物化的历史文化。因为探古求知一直都是人们最基本的心理需求，而古城遗址就可以满足这一需求，成为主要的旅游资源，进而满足旅游事业的可持续发展需求。相关资料显示，超过70%的入境旅游者都是为了探索古城遗址，尤其是古城遗址大省，如陕西兵马俑、河南少林寺、北京故宫等。在国内，超过50%的旅客希望可以前往古城遗址所在的区域旅游。所以，针对古城遗址进行旅游方面的开发，可以满足对旅游内容的丰富要求。

古城遗址保护资金主要来源于国家财政拨款，单一的资金来源相对于古城遗址保护而言是微不足道的，也无法满足日常的古城遗址保护的要求，这样就会影响古城遗址软硬件的更新。很多古城遗址因为缺少经费来维修与保护，造成了难以想象的危害。旅游的发展从某种程度上来讲是对古城遗址保护维修经费的一种缓解方式。观赏性的旅游无论是理论还是实践都可以满足对文物的保护，避免文物的损耗。既然古城遗址能够带来直观的经济效率，那么旅游景区也可以直接将收入的一部分提取出来，用来保护区域内的古城遗址。无论是对国家而言，还是对于集体而言，这都是一件非常有意义的事情，同时古城遗址也可以得到进一步的保护与抢救。

项目区位于长白山历史、文化、生态轴线上，区域内有正在挖掘的金代兴国灵应王庙遗址，区域内山势和缓，头道白河流经该区域，水资源充沛，丰水期水面宽30余米。森林覆盖率高，南北两侧植被资源丰富，生态环境基础较好。

长白山近几年旅游发展迅速，旅游谱系逐步完整，从2021年1月～7月，长白山景区共接待游客66.8万人次，同比去年增长191.7%；全域旅游接待游客113.6万人次，同比去年增长191.2%；全域旅游收入9.6亿元，同比去年增长174.2%。2021年全年,长白山景区共接待游客95.1万人次,同比增长33.4%。北景区基础设施完善，二道白河成为最为宜居宜游小镇。宝马城所在的原二道白河镇是长白山地区的边陲城镇，早在唐代及辽金时期就有居民在此繁衍生息。长白山宝马城与长白山保护开发区池北区相接，地处长白山北坡脚下。宝马古城原名兴州城，是渤海时期建成的，辽金沿用的本地区政治、军事、经济、文化的中心。现状村口的地方曾经是唐代的驿站，后演变为城池。在密林中宝马城的地方逐渐形成村庄，取名为“宝马村”。

长白山及宝马古城的历史遗迹保护与发展，如何做到留存历史、注入创新理念，从而激活文化、带动经济增长，是实现宝马古城再生的关键之举。通过宝马城形象的树立，以及下一步深入保护历史文化遗址，和对宝马古城文化旅游资源的不断开发，能够有助于深入了解长白山以及长白山脚下宝马古城悠久的历史文化，使宝马古城文化得以再生，并传承发扬下去，前景非常广阔。

（1）政策优势

为进一步贯彻落实《中央办公厅、国务院办公厅关于加强文物保护利用改革的若干意见》，明确各地文物行政执法责任、职责分工和协同机制。提升文物保护管理效能，推动国务院核定公布第八批762处全国重点文物保护单位。大力推动文化产业和旅游产业深入融合，总结推广引导城乡居民扩大文化消费试点工作经验模式，并引发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》。实施文化和旅游创客行动、区域特色产业发展扶持计划和国家级文化产业园区服务能力提升计划。长白山管委会加强服务管理，提高服务水平，企业办理行政许可已实现网上申请零跑动，切实维护企业合法权益；持续发布“惠民举措”，设立1000万元旅游投诉赔付基金，以良好的文旅环境营造良好投资、营商环境，促进企业健康发展。

长白山管委会旅游文体局牵头出台旅游文化体育产业发展资金相关管理办法，每年专项列支4000万，用于航线开发、涉旅企业奖补、文创商品开发等。在吉林省内率先暂退旅行社质保金224万元，申请抗疫特别国债资金补助278万元，企业主体、政府推动、市场引导初见成效。

（2）资源优势

长白山是作为中国十大名山之一并与五岳齐名、名光秀丽、景色迷人的关东第一山，2007年成为国家首批AAAAA级风景区，因其主峰白云峰多白色浮石与积雪而得名，素有"千年积雪为年松，直上人间第一峰"的美誉。走进长白山，就是走进雄浑和博大——雄姿跃出海面2691米。以长白山天池为代表，集瀑布、温泉、峡谷、地下森林、火山熔岩林、高山大花园、地下河、原始森林、云雾、冰雪等旅游景观为一体，构成了一道亮丽迷人的风景线。大自然赋予了它无比丰富独特的资源，使之成为集生态游、风光游、边境游、民俗游四位一体的旅游胜地。

（3）区位交通优势

本项目位于吉林省东南部，南临白山市、北面延边州。隶属于长白山保护开发区，地处长白山北坡脚下，距长春370公里，距延吉市73.5公里，距长白山旅游机场70公里，是长白山景区重要的旅游服务基地。

周边长白山景区、延边防川国际旅游区等众多知名旅游风景区林立，生态环境优秀，旅游资源丰富，利于形成旅游产业集聚，客源共享。

项目规划复原建设宝马城，空间上确立了一心、一轴、三园、四区。一心：遗址中心，以宝马城遗址为中心，形成的遗址公园。一轴：南北向朝拜轴，强调以遗址的南北向，向北延伸至宝马博物馆，向南延伸至望祭拜台及更南面的观景亲水平台，形成城市最强烈的主轴，成为控制城市形态的中轴线。三园：遗址公园、女真文化园、森林庄园。四区：会议论坛区、民俗商旅区、温泉养生区、生态水岸休闲区。

依托于该遗址，将进行神庙重建、历史博物馆、祭山广场等一系列的相关项目建设，打造一个以“国祭”、“山祭”等高规格祭山拜山文化为核心的5A级历史文化旅游风景区。

项目总投资1,500,000万元，其中建设投资1,200,000万元。

图表3 项目总投资汇总一览表（单位：万元人民币）

   项目达产后，年销售收入797,448万元，利润263,200万元，投资回收期8.7年（税后,含建设期3年），投资利润率18%。

图表4 主要财务效益预测指标一览表

古城遗址是我国的瑰宝，是宝贵的民族财富，需要我们共同来保护。本项目的建设不仅迎合了游客对于文化历史的旅游需求，同时获得的收益能够反哺历史遗迹的保护和修复，能够为历史文物遗迹的保护创造好的经济环境。随着旅游业目前的迅速发展，本项目填补了长白山地区文化旅游细分市场的空白，也为长白山地区辽金文化的历史传承做出了巨大贡献，社会效益、经济效益显著。