改革开放以来，特别是近几年来，随着城市经济的快速发展，我国大中等城市均存在城市范围逐渐扩大，车辆急剧增加、城市交通拥堵日益突出的问题几乎成了所有高速发展的大中城市的共性问题。国内外的各大城市的发展经验证明：在一定的经济基础条件下，发展城市轨道交通是解决大城市交通问题和实现可持续发展最有效的途径之一。我国各大城市应适时发展轨道交通，在小汽车增长高潮到来之前初步形成以轨道交通为骨干的公共交通系统，建立起适应我国国情和大城市交通需求的现代化交通结构体系。

根据原中华人民共和国建设部于2007年发布的《城市公共交通分类标准》明确城市轨道交通包括：地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、磁浮系统、自动导向轨道系统、市域快速轨道系统。此外，随着交通系统的发展已出现其它一些新交通系统。城市轨道交通是城市公共交通的骨干，具有节能、省地、运量大、全天候、无污染（或少污染）又安全等特点，属绿色环保交通体系，特别适应于大中城市。

轨道板是指结构型式为板体的，用以支承和固定钢轨的，将列车通过钢轨传递的载荷分布给板下基底的新型轨下部件。每块板沿钢轨方向设置的钢轨扣件数量为两对及两对以上，是区别于轨枕或宽枕的主要特征。轨道板，把来自钢轨和扣件的轮载均匀地传递给水泥沥青砂浆垫层，并且把轨道纵向荷载和横向荷载传递给混凝土凸形定位柱。

 近年来，在国家政策支持下，我国城市轨道交通行业规划建设、运营线路规模和投资额保持快速发展。

（1）我国城市轨道交通运营里程迅速增长。2021年我国城市轨道交通运营里程8,708公里，同比增长15.41%，新增运营里程1,168公里，同比增长约15%。

图表1  2015-2021年我国城市轨道交通运营里程及增长情况

    （2）我国城市轨道交通运营车站及客运量也快速增加。数据显示，截止2021年，我国城市轨道交通运营车站5,216座，同比增长11.93%。同时，国内城市轨道交通客运量从2015年的140.01亿人次增长至2021年的237.1亿人次。  

图表2  2015-2021年我国城市轨道交通运营车站及增长情况

图表3  2015-2021年我国城市轨道交通客运量及增长情况

     （3）城市轨道交通线路同样保持快速增长。我国开通轨道交通的城市数量从2015年的26个增长到2021年的51个，在6年期间开通轨道交通的城市数量几乎翻倍。

图表4  2015-2021年中国城市轨道交通开通运营线路及增长情况

       目前，我国城市轨道交通行业发展前景广阔，主要体现在两个方面：一是国家“十四五”规划，对城市轨道交通做出了战略规划；二是智慧城市的发展，加快城市轨道交通建设。在《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》中，城轨交通将从重建设逐渐转变为建设、运营并重，并且在2025年城市轨道交通运营里程达10,000公里，平均每年新增680公里。同时，我国规划了19个城市群，从其具体交通运输规划来看，除京津冀、长三角、大湾区的1万公里预期开工里程之外，成渝、山东半岛等城市群都市圈陆续出台，城际市域建设将向更多地区延伸，长期发展空间可期。
       与此同时，随着物联网、云计算、5G、AI、大数据等新技术不断成熟与普及，智慧城市和轨道交通也受益新技术而不断升级与发展。目前，城市轨道交通智能化系统在轨道交通智能化、信息化、数字化发展中起到至关重要的作用，主要包括综合监控系统、乘客资讯系统、综合安防系统、通信系统、自动售检票系统和信号系统，同时将成为未来智慧城市中轨道交通发展的必然趋势。

（1）轨道板生产流程

（2）关键生产技术

1钢筋网片制作与入模

轨道板钢筋骨架主要由上、下层钢筋网片组成，分别在专用的胎具上编制成型，在编制过程中除了对钢筋间距进行检查外，关键是做好钢筋间的绝缘处理。采用专用的绝缘塑料卡和热缩管，安置在所有纵横向钢筋交叉处，绝缘塑料卡既起绝缘作用，同时起定位作用。定位钢筋、预应力钢筋、上层及下层钢筋依次吊入钢模，入模完成后，除了对各层钢筋相对位置、接地预埋件位置、保护层厚度等进行检测和调整外，关键还是做好各层钢筋间的绝缘处理。

2预应力施工

轨道板采用整体张拉和放张方式，在张拉和放张过程中，始终保持同端千斤顶活塞伸长值间偏差不大于2 mm，异端千斤顶活塞伸长值间偏差不大于4 mm。可移动的高精度自动张拉系统实现了张拉和放张过程自动控制。张拉分两个阶段：初张拉和终张拉。初张拉时启动自动张拉系统，将预应力钢筋张拉至设计值的20%；终张拉时将预应力钢筋从设计值的20%张拉至设计值；在张拉过程中，若发现千斤顶的活塞位移偏差超出允许范围，应在PC机上进行微调，直到伸长值偏差在允许范围内。

3混凝土施工

混凝土灌注成型主要配置了布料机、刮平机、刷毛机、运输罐、桥吊等设备，借助安装在模具底部的9台变频振动器使混凝土密实成型。在混凝土灌注成型过程中，最关键环节是控制模具的初始温度在20～30℃，确保施工操作的连续性。

4混凝土养护

混凝土灌注入模前将模具温度控制在20～30℃之间；在混凝土灌注过程中，要及时覆盖已成型的轨道板，同时预热试件水槽，使水温与模具温度保持一致；在每个台座的最后一块轨道板成型后，在板内埋入温度传感器，同时将混凝土试件放入水槽中，通过温度自动跟踪控制仪实现混凝土芯部温度的实时跟踪，使试件养护温度与轨道板芯部温度保持一致。

5脱模

当混凝土试件抗压强度不小于48 MPa时，便可进行脱模操作。首先启动自动张拉系统对预应力钢筋进行整体放张，在放张过程中，要保证四个千斤顶动作缓慢且同步；然后切断模具之间预应力钢筋；最后用真空吊具将轨道板从模具中平稳脱出，吊运到静停台位上存放。

（1）政策条件

中共吉林省委、吉林省人民政府关于深入贯彻《交通强国建设纲要》建设高质量交通强省的实施意见指出要推进先进轨道交通装备发展，加快开发高速动车组、时速400公里高速列车、高温超导磁悬浮列车、新一代地铁等高质量轨道交通装备，抢占国际国内市场。推进轨道交通检修基地建设，完善产品生命周期服务体系，打造智能化、服务化现代轨道交通装备产业基地。

（2）产业优势

长春不仅是老工业基地，轨道交通装备产业也是其优势产业，并且龙头企业——中车长春轨道客车股份有限公司（简称中车长客）带动产业集群发展。这是长春发展轨道交通装备产业的“抱团”优势。

（3）区位优势

长春市位于东北亚地理中心，努力建设“一带一路”节点城市和我国向北开放重要窗口，推动汽车产业集群“立足吉林、辐射东北、覆盖全国、走向世界”，长春市地处于环日本海东北亚经济圈的中心位置，是开发图们江金三角、珲春至长春间经济走廊的内端，是周边地区自然资源、劳动力、技术等生产要素实行科学配置的最佳区域。长春市在东北地区处于中心位置，成为南北物流、人流的集散地，具有较强的辐射作用和核心优势。长春市经济实力雄厚，在全国城市综合经济实力50强中上游。长春经济技术开发区位于长春市东部，毗邻长春母城，是长春市“双心、三翼、多组团”整体规划中工业化推进的主要区域，长大、哈大、长吉高速公路从中经过，交通十分便利。

（4）人才优势

院校众多且科研机构实力突出，根据英国《自然》杂志公布自然指数2020全球科研城市排名，长春市位列全球第38位，中国大陆第12位，东北地区第1位。按照化学类科研城市排名，长春位列全球第15位；物理学科研城市排名，长春位列全球第43位。

本项目拟与轻轨、地铁公司合作生产建设银龙轨道板片项目，生产轨道板片及轨道板。占地面积约10万平方米。

项目总投资50,000万元，其中建设投资40,000万元。

图表6 项目总投资汇总一览表（单位：万元人民币）

企业自筹。

项目达产后，年销售收入60,000万元，利润16,100万元，投资回收期5.5年（税后,含建设期2年），投资利润率32.2%。

图表7 主要财务效益预测指标一览表

本项目有助于轨道交通发展，对缓解公共交通拥堵，降低能源消耗，降低居民出行成本有很好的助力作用。同时，项目本身会增加当地就业，对能源、建材、机电等设备及材料的需求也会拉动当地的投资，对当地经济社会发展，有明显的积极助推作用。