本项目以乾安县具备的良好基础和农业优势依托，打造供应链资源整合，集数字化、科技化、互联网 一体的示范产业园区，建设贸易、仓储、配送、售后等综合电商服务体系，打造上下游产业的完整生态链。加强基础设施、配套设施和生活服务设施的建设，既致力于产业创新、集聚与发展，又着眼于促进消费升级和生活体验。

本项目吸引跨境电商企业，吸引周边乃至全国外贸企业，吸引龙头企业积极入驻园区，逐步促进产业落位，形成规模效应。加快培育或引进一批跨境电商服务企业，带动本地传统企业转型升级。将打造乾安县标杆性的生态、综合电商园区，构建乾安县完整的产业链经济，打造电商总部基地及孵化地。

（1）电商产业市场分析

我国电商服务业发展始于20世纪90年代末，其标志性事件是电商交易平台阿里巴巴的创建。自此之后，越来越多的电商交易平台相继出现，如京东、当当等，并逐渐衍生了物流服务、认证服务、金融支付服务等相关业态。电子商务作为多年来的年度热词，如今在吉林省也得到了突飞猛进的发展。近年来，在全省各级有关部门的大力推动和支持下，在跨境电商各方企业共同努力下，吉林省跨境电商发展较快，跨境电商出口增长势头强劲，连续3年增速超过30%。

在世界经济一体化、全球化的背景下，电子商务在企业的广泛应用，对扩大贸易机会，提高贸易效率，降低贸易成本、增强企业竞争力和应变能力有着不可估量的作用。跨境电子商务是典型的“互联网＋”产业，我国企业依靠快捷、高效的互联网平台和国际物流，直接面对全球各个国家的客户，在电子商务平台上展示产品并与海外的客户进行交流，能够更加充分、更加及时地了解国际市场的发展动态并快速捕捉和响应客户需求，不断增强产品创新能力，提升“中国制造”和“中国服务”的国际竞争力。

中国网络基础设施不断完善，智能手机普及率提升，中国网民用户规模持续增长，网上购物人群数量也随之增长。截至2021年12月，中国网络购物用户规模达到8.4亿人，较2020年12月增长7.67%。2019年以来，中国网上零售额持续增长。受到疫情居家影响，2021年线上销售增速超过10%，网上零售额突破13万亿元。2022年全国网上零售额13.79万亿元，同比增长4%。

综上所述，随着中国网络基础设施以及智能手机的完善，网购用户随之增长，目前，综合电商仍占据零售电商的主要市场，其中淘宝、京东和拼多多市场份额排名前三。

（2）松原市电商产业前景分析

新电商作为吉林省“六新产业”之一，正经历着高速发展、高质量发展。实践中，新电商的“新”既是特点，更是重点。新一代信息技术支撑下，新电商重构了传统电商“人”“货”“场”链路，促进了直播电商、社交电商、社区电商集成统一，形成了刺激消费、拉动增长、造福人民的新业态新模式。从传统电商的单纯“卖货”，到新电商打通产业链、供应链，带动上下游产业协同发展，新电商产业发展带给吉林省的不仅仅是销售数据的增长，更是产业链条的打通和升级。

吉林省把握电商纵深化趋势，抢占新电商经济发展阵地，全省电商产业发展成果丰硕。在吉林省委、省政府的正确领导下，2021年，吉林省出台推进新电商高质量发展若干措施，举办了第二届东北亚电商峰会。辽源电商园区获批国家级电商示范基地。在国家财政资金的支持下，吉林省新建了4个国家级电商进农村综合示范县、41个公共服务中心、441个服务站。吉林、延吉成为国家跨境电商零售进口试点，全省首单跨境电商B2B出口业务在珲春落地。以上种种，为全省新电商产业的接续发展埋下伏笔。

市场主体的积极参与、主动作为承接着市场机遇，让吉林省新电商产业发展亮点纷呈。2022年4月，梅河口支援长春的蔬菜包给人们留下深刻印象，蔬菜包中速食过桥米线的美味让人们念念不忘。抢抓市场机遇，生产厂家吉林韩香汇食品有限公司在短视频平台上开启直播，赢得广泛关注的同时，也收获了丰厚的市场回报。

为了更好助力新电商产业发展，吉林省陆续出台电子商务发展规划、农村电商加快发展、商贸流通创新发展、促进跨境电商发展、实体零售创新转型等意见举措，出台电商与快递物流协调发展、跨境电商综试区实施方案，通过建基地、搭平台、引项目、育网红、开直播、促融合等方式，营造良好政策环境和发展氛围。此外，吉林省商务部门多措并举，与华为、科大讯飞、腾讯、百度等加强合作，推动网红经济、直播经济与云采集、云计算等新兴技术相结合，与软件开发、场景应用等技术研发相结合，与5G商用、物流配送等配套产业相结合，增强服务能力。

2022年松原市继续加快发展以直播电商为代表的新业态，出台直播电商发展行动计划，形成了政府引导、市场主导的政企联动发展格局。目前，十大新电商产业项目中，松原市经济技术开发区嘉吉电商科技创新孵化园、松原市宁江区鸿桥电商基地、扶余市电子商务进农村综合示范县等5个项目实现开复工建设，完成投资1.2亿元。

松原市大力完善农村电子商务物流体系建设。建设改造县(市、区)电商服务中心4个、农村电商服务站73个、乡镇物流分拨中心160个、乡村物流网点627个。大力实施人才培训计划。已完成培训主播及电商运营人员4000人。2022年1—9月，全市网络零售额实现12.2亿元，同比增长10.92%。

本项目主推发展新电商产业，是顺应产业需求，创新发展模式的务实之举，更为数字经济高质量发展集聚着无限动能，新电商产业前景甚好、未来可期。

（1）政策优势

商务部、中央网信办、发展改革委关于印发《“十四五”电子商务发展规划》指出，到2025年，我国电子商务高质量发展取得显著成效。电子商务新业态新模式蓬勃发展，企业核心竞争力大幅增强，网络零售持续引领消费增长，高品质的数字化生活方式基本形成。到2035年，电子商务成为我国经济实力、科技实力和综合国力大幅跃升的重要驱动力，成为人民群众不可或缺的生产生活方式，成为推动产业链供应链资源高效配置的重要引擎，成为我国现代化经济体系的重要组成，成为经济全球化的重要动力。

松原市人民政府办公室印发《松原市落实关于积极应对新冠肺炎疫情进一步促进商务经济平稳发展若干措施责任分工方案的通知》松政办明电〔2022〕4号，引导电子商务企业精准匹配网络消费新需求。整合新消费产业链供应链，发展以销定产、反向定制等，打造“吉字号”网销品牌。大力发展新电商产业、开展电商人才培训，扩大农产品网络消费。鼓励探索无直接接触配送服务。推动生活服务企业拓展线上销售。

（2）产业基础优势

2022年，松原重点新电商产业新续建项目有6个，总投资近4亿元。其中涵盖县级电商大厦1座，10个乡镇级公共服务中心，83个村级服务站，3个线下体验店，360个物流配送点，1个县级物流分拣中心的乾安县电子商务进农村综合示范项目；以及包括40多个直播间的鸿桥电商有限公司新电商基地项目，现已全部建成并投入使用。

（3）区位优势

项目所在地乾安县隶属吉林省松原市，位于吉林省的西北部，松原市西部，松嫩平原腹地，松花江、嫩江汇合处以南，属松花江第二和第三阶地，有“乾安台地”之称。与前郭县、长岭县、通榆县、大安县接壤。乾安人杰地灵，资源丰富，具有极大的发展潜力，被誉为科尔沁草原深处的一颗明珠。乾安距长春市210公里，松原市68公里。长白、通让铁路穿境而过，大广、五右两条高速纵横交错，一二级公路四通八达，形成了完整的交通客运网络，距长春、哈尔滨机场均200多公里。

项目预计总占地面积63280.00m²，总建筑面积74841.3㎡。建设项目包括3栋多层框架结构建筑，两侧建设3层框架结构附属用房。主要建设有现代农业一二三产融合电商孵化楼、工业及科技电商孵化楼、综合（期货）电子交易平台等。配套建设道路及停车场，绿化，室外管线，大门，围墙，公用工程设备等附属工程。

建设完善贸易、仓储、配送、售后等综合服务体系，支持国内企业更好地利用电子商务开展对外贸易。增加邮件、快件查验场所建设，支持通过邮路、快递发展跨境零售业务，吸引跨境电商企业入驻开展相关领域业务。

项目总投资58000万元，其中固定资产投资46400万元。

项目建成后，年销售收入33800万元，利润11154万元，投资回收期7年（税后，含建设期1.8年），投资利润率19.2%。

项目实施为电子商务企业提供了一个良好的发展平台，有利于企业发展和提高盈利水平。电子商务产业园能够促进传统企业的现代化步伐，为乾安县经济发展开拓更加广阔的领域。项目实施有利于繁荣市场经济，有利于将区域的资源及特色产业向其他地区输出，加强贸易流通，带动物流业、服务业等行业发展，有利于促进当地就业。