建立专精特新企业是国家为鼓励信息技术、智能装备制造、新能源、新材料等中高端现代企业，为提升他们的业务能力、管理能力与创新能力而提出的战略决策。“专”：专业化（主营业务专注专业）。企业专注核心业务，具备专业化生产、服务和协作配套的能力，其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。“精”：精细化（经营管理精细高效）。企业经营管理精细高效，在经营管理中建立了精细高效的制度、流程和体系，实现了生产精细化、管理精细化、服务精细化，形成核心竞争力，其产品或者服务品质精良。“特”：特色化（产品服务独具特色）。企业针对特定市场或者特定消费群体，利用特色资源、传统技艺、地域文化或采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特色的产品或服务，具有独特性、独有性、独家生产特点，有较强影响力和品牌知名度。“新”：新颖化（创新能力成果显著）。企业创新能力成效显著，具有持续创新能力，并取得比较明显的成效，企业产品或者服务属于新经济、新产业领域或新技术、新工艺、新创意、新模式等方面创新成果，拥有自主知识产权，应用前景广阔，具备较高技术含量或附加值，经济社会效益显著，具有良好的发展潜力。

本项目规划占地面积1,000亩，产业园规划引进培育“专精特新”企业10户以上，培育上市企业2至3家，主要建设科技研发中心、总部办公大厦、院士工作站、科技孵化器、党建活动中心、展示中心、专家公寓等。项目建成后形成“专精特新”产业领域的科创服务完整体系。计划引进生物医药、人工智能、智能制造、新一代信息技术、高技术检测等行业，打造集设计、研发、生产、销售于一体的全产业链高端产业园区。

从市场规模来看。“六新产业”的市场规模均呈现不同程度的上涨态势。

新能源产业。新能源又称非常规能源。是指传统能源之外的各种能源形式。指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。新能源产业是一个新兴产业，目前正处于高速发展阶段。数据显示，2018年我国新能源市场规模达8,822.54亿元，同比增长18.5%。2021年我国新能源市场规模达10,399亿元，同比增幅达11.4%。

图表1  2017—2021年中国新能源行业市场规模及增速（单位：亿元、%）

新装备产业。智能制造装备是指具有感知、分析、推理、决策、控制功能的制造装备，它是先进制造技术、信息技术和智能技术的集成和深度融合。智能装备制造业是为工业生产体系和国民经济各行业直接提供技术设备的战略性产业，是新装备产业的一个重要环节。目前已初步形成以自动化生产线、智能检测与装配装备、智能控制系统、工业机器人等为代表的产业体系，产业规模日益增长。根据赛迪智库数据显示，2018年我国智能制造装备市场规模超过1.5万亿元，2020年市场规模达到2万亿元。

图表2  2017—2021年中国智能制造装备市场规模及增速（万亿元、%）

新材料产业。在“十三五”规划期间，中国新材料产业规模持续稳步增长，根据数据显示，中国新材料市模从2015年的2万亿元上涨至2021年的6.41万亿元，同比2020年上涨20.94%，随着中国新能源汽车、半导体等行业的发展，带动中国新材料市场规模进一步增长。

图3  2016—2020年中国新材料行业市场规模及增速（单位：万亿元、%）

新农业产业。智慧农业是新农业产业的关键环节，数据显示，“大国小农户”仍是我国农业的基本状况，小农户数量占农业经营主体的98%以上，小农户从业人员占农业从业人员的90%，小农户经营的耕地面积占耕地总面积的70%。我国农业经营主体新技术、新模式的应用能力相对较差，缺乏长期投入大量人力物力的实力，制约了智慧农业的推广应用。目前未有权威的数据公布我国智慧农业行业市场规模，按照中金的数据，目前我国智慧农业应用渗透率还不到1%，假设按照渗透率逐年递增的情况进行测算，结合我国农业产值，截至2021年末，我国智慧农业市场规模为685亿元，同比增速为10.13%。

图4  2017—2021年中国智慧农业市场规模及增速（单位：亿元、%）

新电商产业。随着互联网行业的深入发展，许多行业都开始从最初的与互联网结合开始转向深度融合阶段。电商行业乘着互联网发展的东风一路发展壮大，用户规模持续增加，网上零售额扩大。电子商务的快速发展在零售端不断驱动消费格局的重建，用户网络购物的消费习惯已逐步形成。近年来，中国电子商务交易规模持续扩大，稳居全球网络零售市场首位。根据国家统计局统计，我国电商交易规模由2017年的29.16万亿元增长至2020年的37.21万亿元，复合年均增长率为8.9%。截至2021年末，全国电商交易规模达40.14亿元，同比增幅为7.87%。

图5  2017—2021年中国电商交易规模及增速（单位：万亿元、%）

新旅游产业。2021年，我国旅游业正在恢复稳定，且向着积极的方向发展，疫情下的开放已经成为共识，展望2022年旅游业持续复苏的步伐将更加稳健与强劲。在线旅游市场是我国新旅游产业的一个标志性行业，从我国在线旅游市场交易规模来看，我国旅游行业竞争要素正在大规模解构与重构，在线旅游市场竞争活力被重新激活。2021年，中国在线旅游交易额达1.47万亿元，较上年增加0.38万亿元，同比增长34.9%，旅游预订线上化率持续增长。

图6  2017—2021年中国在线旅游市场交易额及增速（单位：万亿元、%）

综合来看，未来，在“中国制造2025”战略的不断落实与推进以及物联网、云技术、人工智能等新兴技术的推动下，在国家对“专精特新”企业高质量发展政策扶持下，我国“六新产业”行业将保持较快增长。本项目将引进生物医药、人工智能、智能制造、新一代信息技术、高技术检测等行业，打造集设计、研发、生产、销售于一体的全产业链高端产业园区，有利于经济高质量发展。

（1）政策优势

国家政策层面。《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》中明确指出，支持重点“小巨人”企业推进以下工作：一是加大创新投入，加快技术成果产业化应用，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”；二是与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力；三是促进数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。另外，支持企业加快上市步伐，加强国际合作等，进一步增强发展潜力和国际竞争能力。

省级政策层面。2021年11月30日，中国共产党吉林省第十一届委员会第十次全体会议在长春召开，会议提出，吉林将以新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商“六新产业”为主攻方向，以新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”为建设重点，加快数字化转型、智能升级、融合创新。会议强调，做好明年经济工作任务艰巨、责任重大。要下大气力构建现代产业新格局，以新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商“六新产业”为主攻方向，以新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”为建设重点，着力打基础、抓攻关、促转型，对接国家战略性新兴产业集群发展工程，启动一批产业基础再造工程项目，加快建设“双廊”，持续建强产业链、优化供应链、提升价值链，打造现代新型汽车和零部件、农产品和食品深加工、避暑休闲生态旅游和冰雪三个万亿级大产业和医药健康、装备制造、电子信息、数字经济、现代服务业等若干千亿级规模产业。

（2）产业优势

梅河口是世界最大的树生果仁加工集散地、亚洲最大的食用酒精生产地、亚洲最大的肥肝生产地、国家火炬中医药特色产业基地、中国皇粮鱼米之乡。全面贯彻落实“一主六双”高质量发展战略，发展形成了医药健康、食品加工、商贸物流、现代服务业“四大主导产业”和全域旅游、装备制造业、建筑及其配套产业，“4 3”现代产业体系。医药健康产业，形成百亿级规模全产业链发展格局，经济总量占全省的20%。“十四五”时期，将全力建设区域现代化产业集聚中心、商贸物流中心、现代服务业中心，打造中国北方食药城，建设高品质的海鲜城、不夜城、美食城、啤酒城和全域景区城。

（3）区位优势

梅河口区位优势突出，是东北地区重要的区域中心城市。梅河口位于吉林省东南部，是东北地区重要交通枢纽和商埠重镇，吉林省中部和东部的重要节点城市、东南部区域中心城市。与长春、吉林、四平3座城市构成全省4个重要节点，与吉辽两省10多个县市形成融合发展态势，辐射带动周边400多万人口。成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范区。被评为全国综合实力百强、投资潜力百强、新型城镇化质量百强、营商环境百强、绿色发展百强、治理能力百强，6个“全国百强县市”。获得全国双拥模范城“六连冠”、全国平安建设先进市、全国高质量发展十佳城市、中国最美全域旅游名城、中国文旅融合创新示范城市等荣誉称号。先后成功引进四环制药、步长制药、鲁南制药、天衡药业等国内领先药企，中如建工、世基集团、红星美凯龙、国投集团、泸州老窖、广州江楠集团、浙江传化物流、皓月集团、东旭集团等行业领军企业，以及泰国正大集团、新加坡三达膜集团等国际知名企业落户发展。建设了一批对现代化城市具有重要支撑作用的重大工程。长春—辽源—梅河口—通化高铁项目纳入省“十四五”规划，梅河口将进入高铁时代。

规划占地面积1,000亩，园规划引进培育“专精特新”企业10户以上，培育上市企业2至3家。主要建设科技研发中心、总部办公大厦、院士工作站、科技孵化器、党建活动中心、展示中心、专家公寓等。

1项目总投资

项目计划总投资300,000万元，其中建设投资270,000万元。

图表7  项目总投资汇总一览表（单位：万元人民币）

2资金筹措

企业自筹。

项目达产后，年销售收入80,000万元，利润24,775万元，投资回收期14.2年（税后，含建设期2年），投资利润率8.26%。

图表8  主要财务效益预测指标一览表（单位：万元人民币）

说明：表中“万元”均为人民币

本项目建设符合国家有关产业政策，顺应国内外市场发展的需要，符合我省国民经济发展和产业规划，该项目的建设，对当地经济社会发展有积极促进作用。