激光技术是光电技术的重要组成部分。近年来，随着激光技术应用的突飞猛进，以激光器为基础的激光产业在全球迅速发展，现已广泛应用于工业生产、通讯、信息处理、医疗卫生、军事、文化教育以及科研等方面。特别是在发达国家，汽车、飞机、微电子、钢铁等行业已开始大规模地应用激光加工技术。

韩国光电技术研究院（KOPTI）光电材料研究小组将钨硒2维纳米膜与1维氧化锌纳米线双重结合，研发出能感知从紫外线到近红外线的下一代光二极管元件，将进一步推动以纳米半导体像素为基础的下一代图像传感器元件的商业化进程。

本项目是基于中韩技术合作，改进高档激光加工系统，填补激光加工装备缺口。提高对激光技术的应用研究，主要集中在激光器及器械的研发上，同时提高创新能力，形成大规模的产业化生产。

（1）全球光电产业现状及发展趋势

研究表明，在第三次工业革命后的百年，第四次工业革命，即信息化、智能化革命已经开始，这一革命的底色就是由光电技术支撑的人工智能算法。目前光电行业已经应用到各个领域的方方面面。具体来说，在信息通讯领域，光电应用从前端感知、存储、计算、传输到终端的显示分别有光电传感、光计算、光储存、AR/VR以及新型光电显示等。在制造业领域，医疗、光伏、3C等领域的传统机械设备已经由激光器、激光脉冲设备所取代。

目前，欧美主要发达国家在大型的制造产业，如汽车、航空、造船、电子等行业中，基本完成了用激光加工工艺对传统工艺的更新换代，进入“光时代”。近年来全球工业激光器市场规模呈上升走势。2020年上半年受新冠疫情的影响，全球激光市场几乎停滞。在2020年第三季度，激光市场开始回暖。根据Laser Focus World计算，2020全球工业激光器市场规模为51.57亿美元，同比增长2.42%。2021年稳定在52亿美元，相当于激光系统市场规模（213亿美元）的25%左右。

从销售结构上看，在市场中占据最大规模的是光纤激光器。2020年全球光纤激光器占比为52.7%，固态激光器为16.7%，气体激光器占比15.6%，半导体/准分子激光器占比为15.04%。

图表1  2018-2020年全球激光器产品销售额结构

（2）国内光电产业发展现状及趋势

在我国推动科技创新的战略背景下，我国传统工业和制造业面临着深度转型。近年来，我国激光器行业发展迅速，在全球激光器市场中所占的比重也不断增加。由于激光器技术在我国不断突破与成熟，应用领域不断拓展，2021年我国激光器市场规模约为129亿美元，同比上升18.24%。在未来国家一系列产业结构调整及工业结构改造过程当中，激光产业拥有广阔的市场前景。根据《激光制造商情》预测，工业激光市场规模预估会有20%以上的增长，预计2025年工业激光及相关产品市场规模将达到2,650亿元。根据2021年激光产业整体市场规模和20%的年复合增长率，预计激光产业2022-2027年从两千亿元可增长到六千亿元。

根据数据显示，2021年工业领域激光设备市场占比最大，达到62%；其次为信息领域激光设备市场，占比达22%；商业领域占比7%，医学领域占比4%，科研领域占比5%。根据Laser Focus World发布的数据，光纤激光器在工业激光器中占比逐年增加，2021年达53%，是中国市场份额最大的工业激光器。气体激光器达16%、固态激光器达15%、半导体/准分子激光器达16%。

图表2  中国各类激光器市场占比

（1）政策优势

2021年之前，光电技术及激光技术已被国家多部门列入鼓励目录和计划之中，如工信部《产业发展与转移指导目录（2018年版）》中明确支持长春发展新型电子元器件、光电子等产业。国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2019年本）》也将光电子器件、新型电子元器件等产业列入鼓励类目录之中。工信部2021年印发的《基础电子元器件产业发展行动计划》，明确提出要重点发展高速光通信芯片以及高功率激光器。

我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出要“实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板”，“集中优势资源攻关关键元器件零部件等领域关键核心技术”。这意味着我国已蓄势待发，谋划补齐短板。

《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，完善高功率半导体激光器的材料-器件-系统-应用的全技术研究链条。《吉林省战略性新兴产业发展“十四五”规划》指出要“提升激光产品产业支撑能力。以技术优势带动激光材料、激光设备、激光器件等产品研发生产。加快开发面向工业、医疗、交通等领域的新型激光器产品”。《吉林省工业发展“十四五”规划》明确提出围绕“芯、光、星、车、网”五大领域，以光电子、汽车电子、新型元器件为基础，做大电子信息制造业。《长春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》谋划打造“光学材料、光学元器件→高、中、低功率激光器→激光切割、焊接、打标、雕刻、显示等激光成套设备及应用”的全产业链。

此外，本项目所在地中韩（长春）国际合作示范区也有充足的利好政策。2020年7月，习近平总书记在吉林考察时强调，要积极参与共建“一带一路”，打造好我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。中韩（长春）国际合作示范区便是这一“窗口”和“枢纽”的主阵地。《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中指出要“推进中韩（长春）国际合作示范区发展”，“打造高能级开放合作平台，提升开放合作平台功能，打造东北地区对外开放示范区，加快建设中韩（长春）国际合作示范区”。

（2）人才优势

长春市现有吉林大学、东北师范大学等多所高校，拥有国家级的长春光学精密机构与物理研究所，长春应用化学研究所，长春汽车研究中心、长春地理研究所等。在长春市丰富的人力资源和劳动力的情况下，本项目计划引入韩国光电专家20余人，吸引超100户韩资光电专业企业入驻，将韩国掌握的光电技术与我国光电产业相结合。同时该项目还将与国内先进企业、知名大学、重点科研院所建立合作关系，形成产学研联合创新机制。这些都会为本项目提供充足的专家人才和劳动力。

（3）区位优势

长春是“一带一路”北线重要节点城市和“长吉图”开发开放战略龙头城市。东联韩日，西接蒙古，南临我国环渤海区域，北通欧洲，经通化至丹东可直抵韩国东西海岸主要城市，到韩国首尔直线距离仅有700公里，交通网络发达，是东北亚地区重要的物流集散中心。

示范区选址在长春市区东北部，近期开发面积约36平方公里，远期总面积约210平方公里。示范区按照总体规划、分期实施的原则进行建设，构建“一核、两翼、多园”的空间格局。

项目占地5万平方米，建筑面积3.5万平方米，建设光电技术产业园，为发展光电信息产业提供整体解决方案服务，覆盖光电产业链、智能光电仪器产业链、汽车电子、半导体照明和光显示产业链、航天制造、航天信息、通用航空、新材料产业链。提高对激光技术的应用研究，主要定位于激光器及器械的研发上，通过提高创新能力，形成大规模的产业化生产。发挥长春市在激光器应用和成像的技术优势和基础，建立集群化产业园。

该项目投资10亿元，固定资产投资8亿元。

图表3 项目总投资汇总一览表(单位：万元人民币)

1.3.2资金筹措

企业自筹。

项目达产后年销售收入85,000万元，利润22,000万元，投资回收期5.5年（税后，含建设期1.5年）投资利润率22%。

图表4 主要财务效益预测指标一览表(单位：万元人民币)

说明：表中“万元”均为人民币

示范区光电技术产业园项目，有利于扩大与韩国的全方位合作，聚焦示范区光电技术产业，积极发挥国际窗口作用，构建中韩城市间合作新体系，为两国双边跨境合作提供交流新模式。

项目建成后，不仅有利于光电产业关键核心“卡脖子”问题的解决，提高光电产业尤其是激光器技术的创新能力，同时可以带动地方就业，为地方社会发展起到良好的促进作用，也为长春市的经济发展起到良好的推动作用。