生态农业旅游是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上附加了生态旅游观光功能的交叉性产业，是当今旅游新需求的必然产物。

本项目位于长春市朝阳区，依托长春市旅游资源优势，建设集农业观光、文化街区、体育运动公园及相关配套于一体的农业生态旅游小镇。

（1）生态旅游发展现状

生态旅游兴起于西方发达国家，20世纪90年代开始传入我国，我国的生态旅游主要是依托于自然保护区、森林公园、风景名胜区等发展起来的。

我国具有发展生态旅游的良好条件，生态旅游业发展十分迅速。目前，我国发展的生态旅游区主要还是这些大型的森林公园或风景名胜区乃至于自然保护区，比较有典型性的就是发展较成熟的香格里拉、西双版纳、长白山等。现在的生态旅游形式已经不再局限于原生景观的发展，而是逐步开展到了半人工生态景观，大到冰川、自然保护区，小到农村田园景观，都有涉及，旅游形式也变得更加多样，不仅仅是游览观赏，也包含了探险、狩猎、垂钓、采摘或者是体验农业活动等等，表现形式十分多样。

生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游，以保护生态环境为前提，以统筹人与自然和谐发展为准则。生态旅游重视的是保护自然环境和融入人民生活的概念，本身就是保护生态环境为前提，促进人和自然的和谐发展的一个体系，强调“生态旅游有两点非常重要，一个是要保护性持续发展，一个是综合效益红利分享。”更要引导游客享受当的同时对当地资源的自发保护，树立游客责任感，维护当地社区概念，融入体念人文体验的行为。

休闲农业是现代多功能农业发展和一、二、三产业融合发展的重要形式，也是适应经济社会发展需要、实现农业农村农民“强、美、富”的重要途径。大力发展休闲农业和生态旅游相结合，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

（2）生态农业发展现状及前景

生态农业是一个农业生态经济复合系统，将农业生态系统同农业经济系统综合统一起来，以取得最大的生态经济效益。它是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业，又是农业种植、养殖、加工、销售、旅游综合起来，适应市场经济发展的现代农业。通过食物链网络化、农业废弃物资源化，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，建立良性物质循环体系，促进农业持续稳定的发展。因此，生态农业是一种知识密集型的现代农业体系，是农业发展的新型模式。

生态农业项目包括发展生态农庄、餐饮、蔬菜、旅游、住宿等；农业技术研发、花卉、水果、蔬菜、鱼类、家禽、牧畜种植养殖技术的研究、开发及技术咨询；畜禽及水产品养殖、农副产品加工、饲料及饲料添加剂开发、加工、销售。

德国、法国、英国、荷兰、瑞士、丹麦和意大利等国消费量较大，产品种类涵盖农作物产品、奶制品、肉类、水果等。欧盟自产生态农业产品供不应求，有近60%的缺口需要生态农业市场规模市场国家和发展中国家进口，其中阿根廷和中国是其主要供应国。

综上所述，随着社会发展和人民生活质量的提高，人们崇尚自然、缓解压力、回归俭朴、追求生活多样化、高质量已成为一种时尚。生态农业旅游既适应了国家产业政策的要求，具备生态、节能、环保等特点；又适应了人们日益增长的需要，打造了健康、绿色、益智的平台；还适应了社会发展的需要，涵盖了一产、二产、三产。生态农业旅游具备经济、社会、教育、环保、文化传承等方面的功能，蕴藏着远大的市场潜力和广阔的发展前景。

（1）政策优势

2020年的休闲农业和乡村旅游政策从原有的重旅游转换为重农业，2020年中央一号文件指出重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，培育农业产业化联合体，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链。

农业部等14部门联合印发《关于大力发展休闲农业的指导意见》，提出牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，大力提升休闲农业发展水平，着力将休闲农业产业培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

2021年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出：推进农村一、二、三产业融合发展，推动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业。

（2）文化产业优势

乐山，满语为勒克山，因生产磨刀石而远近闻名，故得名勒克山。乐山镇有4处宋、辽、金时代遗址，文字记载的历史近600年。是长春周边乃至关东大地为数不多的乡土文化古镇。明朝正统年间设立了“勒克山卫”。康熙、乾隆二帝东巡乌拉，入勒克山境，曾就“乐山”所见所想赋诗，以记事抒怀。

（3）发展基础优势

长春市地处世界三大黄金玉米带之一，是全国著名的粮食大市，国家重要商品粮生产基地，素有“中国粮仓”“中国肉库”“黑土地之乡”“梅花鹿之乡”等美誉。在生态农业与绿色食品产业方面，长春市具有得天独厚的资源优势。重点发展了农副产品深加工、绿色粮油食品种植、畜牧养殖和绿色食品产业体系等。目前，全市已有绿色食品基地21个，无公害蔬菜生产基地8个（其中包括部级基地4个）。在玉米深加工、生猪、肉牛、鹅肥肝、大豆深加工、奶制品等方面已形成了较强的产业优势，形成了一批国内最大、世界领先的龙头企业。重点实施了大成集团60万吨玉米淀粉、吉林东高科技油脂公司60万吨大豆综合加工、吉大高新聚醚醚酮产业示范化、新希望乳业制品等项目。

（4）区位交通优势

朝阳区地处长春的中南部，与南关区紧挨着，区位优势非常明显，而且内部交通四通八达，有长伊公路贯穿南北，还有长抚高速公路穿城而过，交通优势非常明显，也是朝阳区经济发展的一大有力保障。

项目占地面积约304.91万平方米：其中，住宅用地142.43平方米、公共管理与公共服务设施用地24.5万平方米、商业服务业设施用地43.5万平方米、道路及交通设施用地0.7万平方米、公用设施用地2.16万平方米、绿地及广场用地91.61万平方米。

主要建设农业观光、研发、驯化、生产、农产品检测区；农产品为主的电子交易及集中交易区、四季花房式生态餐饮宴会区；艺术家创作街区、艺术品及衍生品交易中心、艺术院校实践培训基地；森林汤泉中医康养区；花卉植物实验主题公园、体育运动主题公园；高端生活配套区及其他教育、文化、卫生、停车等附属配套内容和设施等。

项目总投资1500000万元，其中固定资产投资1200000万元。

项目建成后，年销售收入797490万元，利润263160万元，投资回收期7.7年（税后，含建设期2年），投资利润率17.5%。

农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，把“三农”问题作为工作的重点，农业生态旅游小镇的建设将促进地方经济增长，项目具有良好的经济效益和社会效益。